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规范农资市场找回农民满意


    笔者在乡间田野看到,无论是农药、化肥、农膜,还是喷雾器配件、农机具,早已不是过去的供销社一家经营了。供销社的农资供应网点、农业部门开设的农资供应点,甚至一些个体户烟酒副食品柜台的一隅,村农技员的家庭院落,都成了农资供应处。

    笔者十多年前曾在农资部门工作过一段时间。那时有比较规范的农资供应网络,每进一批化肥、农药,不仅要诸证齐全,有的还要重新抽样送质检部门化验,因而所供应物资质量是很有保证的。除了货真价实外,服务也是根据农事农时,结合所售农资实现配套服务,农民既购回了农资,又带回了应用技术。

    农资流通同其他流通行业一样需要改革,以利于农业增效、农民增收。作为农业生产重要的组成部分,其流通改革必须慎重,不能以影响农民利益和丰产丰收来放松农资市场的管理。对于农资市场的改革,笔者力进三言:

    市场流通必须正本清源。随着农业生产技术的提高和普及,农资商品在农业生产中所起的作用将日益明显。科技含量的提高,更加要求农资部门具备很高的基本素质。国家应当明确规定农资生产者、供应者的职责范围,尤其是农资销售部门的批准设立,不能“有奶便是娘”、“得钱不拣主”,对不具备资格的私商小贩,坚决不提供农资商品,真正从源头上管住、管死。

    实行市场准入制度。农资经营企业必须具备相应的条件,如场地,具备资格的从业人员,相适应的检测、化验、试验仪器,仓储及安保措施等。对计划从事农资供应的,不论集体、个人都要进行严格的资格认定,并要根据当地农业生产现状,农民居住情况,对农资商品的需求等,合理布点,防止恶性竞争。

    加强对现行农资市场的整顿。无证经营的必须无条件取缔,整顿后未获资格认定而擅自从事农资经营的要从严打击,对于在农资中掺杂使假或者坑农害农的非法经营者要根据案情,严惩不贷。

    加强农资市场的整顿管理是一项利国利民的大事,实行农资市场的正本清源和农资市场准入制度,是国家对农资市场实行宏观调控的有效措施,是促进农业发展切实维护农民利益的重要保证,是规范农资市场,保证农村稳定的需要,更是亿万农民的真情呼唤,应当引起决策层的高度重视。

    朱明贵


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