以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、供销社和现有农资连锁经营店为龙头，按照“五统一”（统一价格、统一进货、统一管理、统一售后服务、统一规章制度）的建设标准，逐步建设成覆盖全区范围的全程可追溯农资服务体系。

    一要强化政府引导作用，提升安全农资消费意识。政府各有关部门要充分做好调研，在全市发展规划的统一指导下，制定相应的农资连锁发展建设规划，并出台配套的扶持政策，从网点建设、农资价格、配套设施、技术培训等方面加大支持力度，做大做强农资连锁经营站点，逐步建立顺义农资品牌。要对连锁店经营的安全新型农资产品，统一销售价格，提高其市场竞争优势，并按照50%的标准实行价格补贴制度，减少农民投入，在使农民得实惠的同时，提高其主动购买安全新型农资产品的意识。要继续开展空瓶回收项目，提高包装物的回收率，构建农资产品包装物的“农资经营店—农户—农资经营店”绿色循环模式，减低农药环境污染。

    二要整合市、区两级资源，建立一站式农资销售站点。顺义区农资连锁配送服务体系应与北京市现代农资连锁配送体系建设相结合，在区内现有的农资经营店中严格筛选出一批信誉度高、服务水平好、经营管理规范的农资经营店作为顺义区农资连锁配送服务体系的网点，通过资源整合，建立起市区两级资源对接机制，将连锁经营内容逐步向兽药、饲料、水产苗种、农膜、农机配件等市场延伸，实现农民一站式消费，避免恶性竞争，降低农资连锁企业的经营成本，方便农民购买。

    三要推动农资监管、信息服务体系建设，完善监管服务机制。要严格监督考核，逐步建立连锁店竞争退出机制和动态管理机制，确保连锁经营店销售的农资产品质量100%合格，让农民放心农资消费。要加强执法力度，严厉打击农资违法经营行为，净化全区农资经营市场，严格市场准入制，尊重市场调节，建立农资生产经营企业质量档案，完善优胜劣汰的市场竞争机制。要建立健全农资信息服务系统，实现农资连锁网络信息共享，减少营销的中间环节，提高经济效益；要加强宣传培训，逐步培养出一批懂经营、善管理、熟悉现代经营策略、能辨别农资产品真伪的经营队伍。

    （二）强化农业标准化生产和“三品”认证，夯实农产品源头监管基础

    一要实施典型带动，推进农业标准化生产示范基地建设。严格按照《北京市农业标准化基地管理办法（试行）》的相关要求，开展“标准化生产示范基地”创建工作，将农产品“绿色”和“质量安全”标准技术贯穿于农业生产中的施肥、浇水、打药，以及加工、包装、运输的全过程，使农业标准化生产涵盖粮食和经济作物、畜牧和水产业、农产品生产、加工和农业基础管理等多个领域，逐步形成以国家标准为主体和地方标准、行业标准及企业标准相配套的农业标准体系，使生产的每一个环节基本做到有标准可依、有规范可循，逐步实现由习惯性农业向标准化农业转变。

    二要实施品牌战略，强化“三品”认证。“三品”认证在解决农产品的生产标准化和消费安全等方面起到了至关重要的作用。要规范申报程序，严格审查申报基地的产地环境、管理制度、生产记录等内容，按照实际情况组织、报送新申报和复查换证材料。要实施“三品”认证奖励制度，结合农产品生产基地、规模化农业园区建设，扩大无公害农产品认证规模，大力宣传绿色食品、有机食品认证。到“十二五”末，顺义区力争实现100%无公害认证，绿色、有机认证率达到80%左右,打造一批在全市乃至全国具有一定知名度的名牌产品。同时，要在农产品安全质量提高的基础上，瞄准北京高端农产品市场，满足更高层次的消费，适应现代化的行销要求与市场交易需要，按照《农产品包装和标识管理办法》,加强农产品分级包装，满足高端消费者对高品质且包装精美的优质安全农产品的需求，同时提高产品附加值。

    三要培养优质优价的生产、消费观念。要充分利用各种新闻媒体，提高公众质量安全意识，使广大农民认识到生产安全农产品的好处，使农产品质量安全认证成为农民收入的一个重要“增长点”。利用优质优价的市场机制，调动农户发展“三品”生产的积极性，促进农民增收；要使广大消费者认识到安全农产品对自身健康的重要性，增强质量意识，主动购买安全优质农产品。要根据农产品的内在品质和市场供求情况，切实拉开“三品”认证农产品与普通、劣质品种的差价，合理确定等级差价。