黄朝武

    在2010年农村沼气“十一五”规划的收官之年，我们欣喜地看到，在中央212亿元投资带动下，农村沼气建设全面完成了“十一五”规划目标，沼气建设数量不断扩大、投资结构不断优化、服务体系逐步健全、沼气功能进一步拓展、沼气产业迅速发展，在全国不同区域适宜农户形成了农村户用沼气、养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆集中供气沼气工程、农村中小学校沼气工程等多种模式的建设格局，以沼气装备、沼气施工、沼气科技、沼气服务为主要内容的农村沼气产业化体系初步形成。

    在国际金融危机阴霾尚未消散、管理通胀预期压力增大的特殊时期，这个成绩的取得来之不易，充分表明了中央对发展农村沼气的高度重视，充分凸显了农村、农民、农业对沼气能源的强烈需求，充分体现了从中央到地方各级农业部门、政府及相关部门为民办实事的实干作风。

    大力发展以沼气为主的农村能源建设，既是转变农业农村发展方式的必然选择，又是发展生态循环农业、实现绿色低碳发展的重要之举，适合国情、契合民心、应合趋势。沼气建设作为新时期的一项重大的民生工程，在建设社会主义新农村和资源节约型社会中，正在发挥愈来愈显著的作用，也成为中国应对气候变化最有效、最普遍的两大行动之一。

    当前，沼气发展正从解决农村能源、环境卫生需求向在转变农业农村发展方式中发挥基础性作用转变，从以户用沼气建设为主向户用沼气与大中型沼气工程建设并重转变，从分散建设管理向产业化和社会化服务转变，迫切需要在政策、技术、服务、规范以及统筹协调上确定新的原则和措施，以利于农村沼气进一步快速健康发展。

    随着农村社会经济条件改变，以沼气为主的农村能源建设正面临着重大机遇与挑战，调整思路、转型发展的任务十分艰巨。因此，只有进一步加强和完善农村能源建设管理，坚持因地制宜、综合利用和讲求实效的方针，遵循政府扶持、市场指导、群众自愿、社会参与的原则，做好配套社会化服务，才能为农村能源有效供给、新农村建设和农村生态改善做出更大贡献。