南京是稻麦两熟地区，推行小麦季节性轮作休耕，就是以轮作养地作物或生态休耕替代小麦种植。“去年，南京完成耕地轮作休耕三年试点任务，开始整体推进。”南京市农业农村局副局长顾正良介绍，目前包括江北新区在内的7个涉农区已实施开展耕地轮作休耕的土地面积超27万亩。

2016年、2017年，农业农村部在全国9省（区）实施轮作休耕试点，我省作为非试点省份主动作为，同步启动自主试点。省财政连续3年每年安排约5000万元，在耕地利用强度大、生态保护压力大的苏南、沿江、沿海等部分地区先行开展试点，生态效应、社会效益和经济效应逐步显现。

2018年，农业农村部将我省列入全国试点。同年11月，我省决定在苏南稻麦轮作地区全面推行秋冬季节性轮作休耕。截至今年上半年，全省耕地轮作休耕试点面积累计达330多万亩，其中苏南五市完成140多万亩，大大促进了耕地休养生息和生态环境改善。

整省推进，畜禽粪污变废为宝

畜禽养殖污染一直是长江流域治理污染的难题之一。实践证明，既要保证肉蛋奶等产品的供应又不污染长江，大力推进畜禽粪污资源化利用是有效途径。

泰兴市是国家生猪调出大县，去年该市存栏生猪59.1万头、家禽494万羽、肉羊7万只、牛3115头，各类畜禽折合猪当量存栏75万头左右，年产生粪污185万吨。“这么大量的粪污如果排入长江，‘一江清水’恐怕难以实现，最好的办法就是把其充分利用起来，发展绿色经济。”泰兴市农业农村局副局长陈君说，泰兴积极推广种养平衡、立体种养、农牧结合等生态健康养殖模式，应用干湿分离、雨污分流、生物降解等新型处理方式，配套建设沼气工程、光伏发电、有机肥厂，因场制宜流转土地种植果树、优质稻麦，使用沼液、有机肥替代化肥，有效促进畜禽粪污资源化利用。

作为全国第一批整省推进的4个试点省之一，在中央扶持东海、射阳、泰兴、灌云等22个畜牧大县的基础上，省级每年统筹农业生态保护与资源利用、畜禽养殖污染治理奖补等资金支持非畜牧大县工作开展。根据农业农村部养殖场直联直报平台初步统计，截至今年6月底，全省畜禽粪污综合利用率达96.7%，其中沿江八市畜禽粪污综合利用率达97.3%。

“通过持续推进化肥农药减量增效、轮作休耕和粪污利用等举措，我省农业面源污染防治工作取得积极成效，但也存在一些亟待解决的问题。”省农业农村厅副厅长蔡恒说，一是有机肥应用和农作物绿色防控技术推广成本高,二是种养结合、农牧循环机制仍不健全,三是废旧农膜、农药包装废弃物回收利用有待加强。“接下来，我们将从抓好生态环境突出问题整改、改善农田生态环境、推进畜牧水产生态养殖等方面接续努力，紧紧围绕长江经济带高质量发展，持续加力推进农业农村绿色发展。”（王建朋 田墨池）