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上海松江:以创新改革促乡村振兴


  黄桥村党总支书记张永强告诉记者,周边村的村民都眼红,泖港镇有两个村也在推广黄桥村的做法。

  

  进一步推动制度完善和政策配套

  农民有了保障才会转让承包经营权,才更有利于实现土地规模化,为此松江制定了《关于适当提高本区老年农民退养水平的实施意见》等政策,为自愿选择退养政策并退出土地承包经营权的老年农民提供了更好的保障。截至目前,松江已有3.39万名老年农民提高了养老保障水平,55到59周岁的农村女性获得了每人每月500元的养老过渡期生活补贴。

  为了推动家庭农场建设,松江自2007年10月30日发布《关于鼓励发展粮食生产家庭农场的意见》后,先后发布6个重要政策文件,就如何规范社会化服务、土地流转、家庭农场发展等方面作出明确的要求。

  明确的目标和针对性的政策措施保护了松江家庭农场的完善和发展,松江农村集体产权制度改革的成功也同样如此。

  记者了解到,自2014年松江区委、区政府发布《松江区农村集体资产管理暂行办法》以来,共出台了包括《松江区农村集体资产管理暂行办法》《松江区关于加强农村集体资产规范管理的工作意见》在内的系列政策文件,从而完善了“三会”等制度建设,推进了联合社实体化运作,建立健全了社员分红长效机制。

  如今,制度的建设和完善依然是松江“三农”工作的重点,无论是退出的农民还是新农人都享受到了政策的红利。比如,2019年度农保提高到每月1976元,2019年区镇两级财政安排预算资金1000多万元对参加城镇职工养老保险的家庭农场经营者进行补贴。

  如今,围绕松江农业产业和农民、农村发展需求的政策体系已经体现出松江三农“四梁八柱”的功能和价值,松江人都看到了乡村振兴的希望。


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