推动产业扶贫投资落地 加大政策资金帮扶力度
四川省农业农村厅2020年,四川省各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,严格按照省委脱贫攻坚决策部署,聚焦凉山州7个未脱贫摘帽县,坚决克服新冠肺炎疫情对农业产业扶贫的不利影响,下大力气推进贫困地区农业项目建设进度,努力使剩余的9万建档立卡贫困户通过产业发展实现脱贫,圆满完成收官任务。
一是抓项目建设工作机制,全力推进开工复工。积极落实项目建设年工作部署,建立起职责清晰、责任明确的项目管理机制。组建农业稳投资工作专班,摸排情况加强指导,对全省特别是贫困地区的农村疫情防控、生猪恢复生产、农业投资项目开工建设情况等开展明察暗访和调研摸排,多次召开全省视频调度会反馈通报重大项目投资进度。针对一些地方受疫情影响导致招投标工作暂停、工程用工困难等问题,指导各地简化项目审批,创新“线上签约”“线上备案”,优化项目实施方案。截至目前,四川省165个县高标准农田建设、29个县人居环境整治项目、28个生猪规模化猪场等重大项目已经全部进场复工。组织精干力量,下沉基层督促指导。出台《进一步转变干部作风、增强工作执行力“1+5”工作方案》,由厅领导带队,目前已派出21个工作组、81名同志,围绕农业产业扶贫、农业项目建设等重点工作,到21个市州开展为期一年的基层蹲点调研指导,及时了解、掌握、反映各地“三农”重点工作的完成情况、各项定量目标任务的完成进度、各类重点项目特别是产业扶贫项目的开工进展情况,加强过程督导,有力推动和改进工作。
二是抓政策资金扶持措施,全面加强要素保障。加快支农资金下拨,主动与省财政协商对接,提前下达2020年度省级财政农业项目资金,目前已下达省级资金90.06%(其中贫困县资金占比过半),有力支持了农业生产和产业扶贫工作。加强金融支持服务,联合省级相关部门和金融机构,制定针对新型经营主体的财政贴息、信贷支持、保险优化等措施,促进小微农业企业复工复产,截至目前1370家新型经营主体已获得授信46.2亿元,取得贷款22.3亿元,全省种业、屠宰、兽药生产企业复工率达100%。加强项目储备,启动“三农”领域补短板项目库建设,加大贫困地区农业农村基础设施建设等方面补短板力度,指导各地围绕重大工程项目,分级分类建立重大项目库,首期入库项目共计2026个,项目总投资1373.1亿元。
三是抓挂牌督战贫困县,确保完成产业扶贫任务。在3月11日全省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议后,四川省农业农村厅迅速落实省委省政府决策部署,制定印发了《挂牌督战凉山州农业产业扶贫工作方案》,成立了挂牌督战凉山州农业产业扶贫工作专班,紧紧围绕农业产业扶贫项目推进、贫困村产业扶持基金使用管理、贫困户通过发展产业和带贫减贫机制增收等三个方面工作,分县、村、户三级,蹲点对凉山州7个未脱贫摘帽县进行挂牌督战,发现并帮助协调解决问题。截至目前,7个工作专班已在当地累计走访贫困村72个、贫困户436户,检查85个农业产业扶贫项目,发现48个问题。督战专班正会同贫困县抓紧制定整改方案并积极帮助当地协调解决。
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