沈阳启动林业生态建设三年工作方案

记者　于险峰　张仁军

　　本报讯（记者　于险峰　张仁军）记者日前从辽宁省沈阳市获悉，沈阳决定实施林业生态建设三年工作方案，提出“大干3年，新增造林面积100万亩，森林覆盖率提高5个百分点”的目标，着力解决沈阳市林地空间不足、森林覆盖率低、土地沙化等问题。

　　沈阳将明确任务，突出重点，分步实施林业生态建设。

　　一是按照三年工作目标着力打好森林资源存量、增量、变量、质量四大攻坚战。存量攻坚，主要包括林权库林地规划调整和落位，2018-2019年新增采伐迹地和“4·17”火烧迹地更新造林、新植林地和未成林造林地补植补造和抚育管护等；增量攻坚，主要是完成新增造林面积40万亩，新增森林保有量、林地保有量和森林覆盖率达到计划目标；变量攻坚，主要是通过开展非林地绿化，巩固森林保有量不减少，提高森林覆盖率；质量攻坚，主要是通过加强人工造林质量管理、退化林分修复、低质低效林分改造、森林景观化提升以及发展林下经济，全面提高林业生态建设工程的质量和效益。

　　二是围绕防沙治沙、防治水土流失、棋盘山地区“4·17”森林火灾生态修复和农村宜居环境建设，搞好防沙治沙工程、山体绿化工程、平原绿化工程和农村宜居环境绿化工程等重点工程。

　　三是按照40万亩的年度计划，组织开展调查摸底、林地腾退、苗木准备、工程造林、检查验收五大保障性工作。依据森林资源变档和国土三调成果，进一步开展实地调查，摸清全市各类林地现状，落实应绿未绿林地的位置、权属、面积、造林主体等；应用调查摸底成果，确认可造林地块，与林地所有者和使用者签订还林合同，目前全市已完成签订还林合同33.7万亩，达到春季造林任务需求；利用无人机技术对造林作业区进行造林前和造林后地理信息采集，结合人工调查，全面核实造林面积和质量，完成检查验收。

　　在推进林业生态建设工作中，沈阳着力研究解决林地与耕地争夺空间、林地可利用空间不足、非法侵占林地等矛盾和问题；压实各级政府和部门的主体责任，建立“市统筹、县组织、乡运行、村落实、林业主管部门监管和指导”的责任体系；实行公检法纪检监察和自然资源联合执法的方式，监督各区县政府依法履行应绿未绿林地绿化的义务，依法打击非法侵占林地、破坏森林资源的行为，依法清理整顿在林地管理工作中存在的违法违纪问题。

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