《2020年绿色食品有机农产品和农产品地理标志工作要点》印发

实施“五大行动”提升优质绿色农产品供给能力

本报记者　黄慧

　　今年的中央一号文件明确提出，调结构，提品质，增加优质绿色农产品供给。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名农产品品牌，强化全过程农产品质量安全和食品安全监管，建立健全追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。为贯彻落实中央一号文件精神，扎实推进质量兴农、绿色兴农，近日，农业农村部中国绿色食品发展中心印发《2020年绿色食品有机农产品和农产品地理标志工作要点》（简称《要点》），提出按照农业农村部总体工作部署和农产品质量安全监管工作要求，围绕保供给、保增收、保小康重点任务，以“提质量、稳增长、防风险、补短板、强品牌”为目标，在认真做好新冠肺炎疫情防控的同时，突出工作重点，加强统筹协调，强化责任落实，组织实施品牌扶贫、规程进企入户、规范用标、品牌宣传月、服务企业“五大行动”，推进绿色食品、有机农产品和农产品地理标志高质量发展，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、全面实现小康目标做出新的贡献。

　　

　　标准至上质量第一，推动“两品一标”健康发展

　　坚持“标准至上、质量第一”的原则，按照“稳定存量、优化增量”的要求，《要点》提出，要着力提升绿色食品产业发展水平，不断推动有机农产品高质量发展，深入实施地理标志农产品保护工程。

　　绿色食品要突出重点地区、重点企业和重点产品的发展，创造条件加快绿色食品畜禽水产品的发展。推动绿色食品原料标准化生产基地与加工企业有效对接。有机农产品要统筹用好国际国内“两个市场、两种资源”，因地制宜开展认证，发展有机农业一二三产业融合园区，提升中绿华夏有机品牌的权威性和影响力。同时，要做大做强做响农产品地理标志品牌。按照“一标一品一产业”思路，指导地标证书持有人发展特色生产基地，培育壮大特色产业，加强农产品地理标志原生态特定品种繁育基地建设。配合修订相关制度，加强农产品地理标志知识产权保护。

　　今年是脱贫攻坚收官之年，发展产业是实现脱贫的根本之策。《要点》提出，要大力实施品牌扶贫行动，助力脱贫攻坚决战决胜。对于贫困地区继续采取优先受理、优先检查、优先审核、优先评审、优先颁证“五优先”措施和费用全部免除政策。重点聚焦“三区三州”深度贫困地区，简化申报材料，优化认证流程，强化对口帮扶，加强产销对接，举办“两品一标”培训班。优先在国家级贫困县创建“两品一标”标准化生产基地，促进贫困地区产业融合发展。

　　

　　确保产品质量和规范用标，切实维护品牌公信力

　　在稳步扩大“两品一标”供给规模的同时，着眼提高产品质量，严格证后监管，做到“量质双升”，才能更好地维护品牌公信力和美誉度。

　　如何把好“两品一标”质量审查关口？《要点》强调，要坚持“严”字当头，严谨执行标准，严格履行程序，严肃落实责任。

　　绿色食品标志许可要严格准入条件，加强对合作社、家庭农场等申报主体审查。落实分级审查职责，强化审查工作综合评价机制。有机农产品认证要突出现场检查、抽样检测审查，确保认证工作的规范性、真实性和有效性。地理标志农产品要突出历史、文化、环境、品种、品质等特性，严格评审和登记，确保产品信誉。

　　为确保不发生重大质量安全事件，《要点》要求压紧压实各级工作机构监管职责，强化证后监管。鼓励地方加大产品抽检力度，形成中心、省、地市三级工作机构抽检协同机制，提高产品抽检覆盖率。全年计划抽检绿色食品3000个，有机食品410个。并且，要落实2020年风险预警监测项目，重点对专业合作社产品以及茶叶、调味品等产品开展风险监测与预警，强化预警结果应用。

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