筑牢基层网格化管理防控墙

卓成霞

　　目前，全国普遍面临返学返岗返工的“三返”潮流涌动，对化解疫情风险带来挑战，加强全体人员的网格化管理迫在眉睫。打赢这场人民战争，必须实现家庭成员、农村农户、城市人员的全民总动员，织密织严自下而上、自上而下无缝对接的防控新格局。

　　

　　坚决做好以家庭为单位的网格化管控

　　家庭是社会的细胞。把家庭人员的外出机率降到最低，家庭成员相互提醒、监督，有利于全社会最大力度控制好疫情传播。为此，一是要警惕家庭聚集传播。目前，国家正全力救治有症状的患者，更难的是，要靠时间等待那些隐性的传染源出现，杜绝聚集病例的次生风险，降低遏制疫情的成本。二是尽可能减少成员外出。“非例外不外出”是保证家庭成员健康必须坚持的原则。三是要慎防家庭成员的输入。目前，我国疫情确诊人数虽然比前段时间大幅减低，但全球疫情的暴发、归国人数的攀升，不能排除潜在的输入威胁因素。防控好家庭成员就是对一线防控人员最好的尊重，就是对国家社会最好的贡献。

　　

　　着重加强农村农户工作的网格化管控

　　针对复工复产后农村务工人员流动，特别是面临春耕的现实问题，保护来之不易的防控成绩，必须实时宣传疫情变化，让百姓形成不能懈怠的防范心理。农村社区要继续实行地毯式排查，确保“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”，发挥好县、镇（街道）、村居三级疫情防控网络的甄别效能。为此，一是要健全信息沟通渠道，切实发挥村村“小喇叭”的作用，对涉及疫情防范的重大决策、重大变化、敏感信息等，都要实事求是公开，让群众时刻了解疫情的紧迫性和危害性。二是要建立监督机制。乡村是个人情社会，要严防农村疫情因个别人的传播而加重，鼓励群众举报身边隐瞒疫情的人，做到“人自为战、村自为战”。三是要实施动态疫情播报制度。加大疫情宣传工作，每天播报全国疫情变化情况，实时更新疫情的最新动态，让群众从行动上更加重视。

　　

　　落实落细城市人员归位的网格化管控

　　城市社区比乡村的人员更为密集，实施网格化防控势在必行。复工复产使城市社区面临着更为严峻的城乡人员流动，人员位置的频繁洗牌对疫情防控带来前所未有的考验。需要时刻监控流动人员的踪迹和健康信息，摸清人员归“位”城市后的位置，需要社区与就职单位的联防联控，实施更加严格的网格化监管。为此，一是要发挥大数据网格精准定位功能。利用大数据提高追踪的敏感性和精细化程度，确保社区追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察。二是要坚决落实好网格员的主体责任。对外来人员，要通过网格管理逐户逐人落实防控措施，做到记录登记、追踪随访、医学观察、信息报送的真实到位。三是要实施社区闭环治理模式。尽可能杜绝城市人群在多个场合聚集是后期疫情防控的重点。行政服务要大力推行“一网办”“电话办”模式提供服务，就职单位尽量倡导灵活办公方式，实行错峰上下班等弹性工作制。

　　当前，防疫形势出现好转，更要强化网格化管理的效能。不轻敌、不恐慌，实现家庭单元、农村农户、城市社区全方位的联防联控，为坚决打赢这场人民战争总体战阻击战提供坚实力量。

　　（作者单位：山东省社会科学院政策研究室）

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