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打赢脱贫攻坚战的“贵州战法”


  张正英一家生活的改变只是贵州易地扶贫搬迁工作的一个案例。2015年底,贵州打响易地扶贫搬迁“第一枪”,启动历史上规模空前的易地扶贫搬迁,“十三五”期间,搬迁总规模188万人,其中贫困人口149.4万人,整体搬迁自然村寨10090个。

  从2015年6月打响全国易地扶贫搬迁“当头炮”,到2019年11月20日,这场总规模达188万、相当于3个冰岛全国总人口的“大迁徙”顺利完成。随着这盘“大棋”落子布局,接下来就要让棋“活”起来,从“怎么搬”向“搬后怎么办”转变,从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变,让搬迁移民实现从“客人”到“主人”的转变。

  搬迁群众入住后,贵州着力把工作重心转向后续扶持工作,加快建立完善“五个体系”,即基本公共服务保障体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系,继续书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保将安置点建成搬迁群众的幸福家园。

  “我们实行一站式办公,群众‘最多跑一次’就能把事情办好。”黔西南州册亨县百口乡党委书记罗朝康说,百口整乡搬迁安置点设有政务服务中心、党群活动中心、综治警务中心、就业创业服务中心等机构,还配套建设了“青春课堂”“银发课堂”、幼儿园、便利超市、休闲广场等。

  通过“五个体系”,贵州有效解决搬迁群众遇到的各种生产生活问题,保证每户家庭有一人以上稳定就业,确保搬得出、稳得住、能致富。据随机入户抽查,搬迁群众对搬迁政策的满意度达99.5%,对配套基础设施及公共服务设施的满意度达99%,对住房的满意度达98.3%,对就业脱贫措施的满意度达97.9%。

  

  农村产业革命:为持续稳定脱贫构建牢固的产业支撑

  脱贫攻坚,群众增收是“硬核”。

  2020,是一个特殊的年份,更是一个希望的年份。

  在贵州脱贫攻坚最新“战法”里,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,奋力夺取“两个胜利”,是喜尝产业革命硕果后的又一次全新启程。

  孙志刚认为,在脱贫攻坚的关键时期,靠传统的、常规的办法来抓农业结构调整,难以在短期内实现,必须采取超常规的、带有革命性的举措促使其全面变革。

  靠“一根竹”走出深山,“一根草”点石成金,“一只鸡”“一条鱼”补齐受益短板的赤水市,靠发展特色产业在贵州省率先脱贫。“通过多年努力,赤水市已累计发展商品竹林85万亩、金钗石斛9.1万亩,年出栏乌骨鸡730万羽,生态鱼养殖1.5万亩,直接带动两万多名贫困人口增收。”

  2018年年初,贵州在全省发起一场深刻的振兴农村经济的产业革命,采取超常规举措,全面推行产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建等“八要素”,大面积、大幅度调减玉米等低效作物种植面积,大力发展茶叶、蔬菜、食用菌、中药材、精品水果、生态养殖等高效特色产业。

  2019年年初,贵州明确12位省级领导领衔,在全国聘请7位院士作为产业发展顾问,在省内组织专家团队,采取一个产业一个领导小组、一个工作专班、一个专家团队、一套推进方案的措施,系统推进茶叶、水果、辣椒等12大特色优势产业发展。

  如今,桐梓的方竹笋、安龙的食用菌、湄潭的茶叶、播州的辣椒、岑巩的林下经济……贵州各地用一个又一个的生动实践证明,只有超常规推进农村产业革命,深入落实“八要素”,推动“六个转变”,实现传统农业向现代农业转型,才能为脱贫攻坚“增亮色”。

  “把2020年作为贵州脱贫攻坚决胜之年,以贫困不除、愧对历史的责任担当,群众不富、寝食难安的为民情怀,小康不达、誓不罢休的坚定意志,奋力夺取决胜之年的全面胜利,让贵州延续几千年的绝对贫困问题在我们这一代人手中得到历史性解决!”孙志刚说。


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