内蒙古呼和浩特市交叉巡察“通络祛疾”信访积案快速化解 杨鹏杰　本报记者　马晓刚　李昊

　　“十年啦，积压在我心里的委屈终于释放了……”日前，村民贾拉弟在拿到房屋补偿款后激动地说。

　　至此，发生在内蒙古呼和浩特市武川县的一起将近10年的信访积案，在呼和浩特市委第二轮旗县区交叉巡察第二巡察组下沉式巡察中，仅用不到一周时间就成功化解。

　　记者从呼和浩特市委巡察办了解到，按照市委统一部署，第二巡察组于2019年11月进驻武川县二份子乡南苏计村，对该村支部建设和集体经济发展等情况开展巡察。这起历经10年悬而未决的信访积案，就是在与南苏计村驻村第一书记谈话过程中了解到的关乎群众切身利益的问题线索之一。

　　事情还得从2011年说起。当时，武川县某矿业有限公司在进行矿山爆破时造成村民贾拉弟的住房受损。为此，贾拉弟多次到县、市、自治区信访部门及相关主管部门反映问题，乡、村两级政府及纪检部门一直在积极协调解决，但是因为该信访问题属于个人诉求且涉法涉诉，贾拉弟本人又不愿走司法程序，再加上几年来相关部门工作人员更替、村“两委”班子换届、矿山企业关停等原因，导致贾拉弟上访问题多年未得到妥善解决，最终变成信访积案。

　　第二巡察组负责人说：“发现这一问题线索后，我们当即进行了实地走访，与当地相关部门工作人员谈话核实相关情况，主动通过村民联系到贾拉弟，亲自问询了解实际情况和存在困难，很快掌握了第一手资料。”

　　为妥善解决贾拉弟的信访问题，彻底解开心结，巡察组在处理问题过程中，一边反复向贾拉弟耐心解读《信访条例》等有关政策规定，一边及时组织乡纪委、司法所，南苏计村党支部、矿山企业代表以及贾拉弟本人召开协调会。

　　2019年11月的一天，大家围坐在村委会会议室，面对面就问题纠纷进行协商，最终商定由矿山企业出资对贾拉弟进行房屋补偿，村委会收回贾拉弟原有房屋占地，并按照村集体意见和有关程序为其另选一块宅基地。次日，对问题解决方案表示满意的贾拉弟与相关部门签订了有关法律文书，现场拿到了10.4万元房屋补偿款。

　　“带着问题进驻、直面群众关切问题。为了确保‘巡’到点子上，‘察’到关键处，此次巡察采取‘巡乡镇（街道）带村（社区）’方式，结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等协作机制成员单位提供的情况，选择较为突出的重点问题、群众反映强烈的重点村（社区）进行延伸巡察。”市委巡察办有关负责人说，“以前各旗县区在本辖区巡察，总会遇到‘地域小、人头熟，巡不深、察不透’的问题。此次市委派出由63名巡察人员组成的9个巡察组交叉进驻各地区，就是为了有效破解基层‘熟人社会’人情干扰这一难题进行的再探索和再尝试，像贾拉弟这样的信访积案得以快速化解就是最好的说明。”

　　呼和浩特市委以维护人民群众利益为出发点，不断创新巡察方式，打出“提级+下沉、交叉+延伸”巡察组合拳，为基层政治生态“通络祛疾”,推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸，源源不断提升群众获得感、幸福感、安全感，厚植党的执政之基。

　　截至目前，市委共组建42个巡察组，先后开展7轮常规巡察和2轮旗县区交叉巡察，完成对65个党组织的巡察任务，督促立行立改310项，发现问题1990个，已整改1690个，发现问题线索318件，办结201件；9个旗县区完成对379个党组织巡察及527个村居延伸巡察任务，督促立行立改799项，发现问题线索538件，办结237件。累计制定完善相关规章制度569项，追责问责86人，挽回经济损失169万元，对8个党组织和154人问责追责。