河南西峡县 “三强化三解决”激发村干部活力 吴英凯　张海瑞

　　近年来，河南省西峡县以“三强化三解决”为着力点，聚力村级队伍建设，全面激发村干部队伍活力。

　　强化教育管理，解决“干不成事”问题。充分发挥县乡两级党校培训阵地作用，用好“西峡智慧党建”网络平台、微信公众号等线上系统，采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，加强农村基层干部对脱贫攻坚、乡村振兴、法律法规、实用技术等方面的知识技能培训，提高他们引领农村发展的能力和水平。严格按照“四议两公开”、村务监督委员会工作法运行机制，集体收入开支严格执行村级账务乡镇代管制度，从源头上堵塞管理漏洞。2019年共举办各类村干部集中培训班6期，培训1800余人次，有效促进村干部队伍综合能力持续提升。

　　强化选拔培养，解决“后继乏人”问题。加强后备人才培养，从现任村民小组长、返乡大学生、返乡创业人员、离退伍军人、离退休干部等群体中，择优分类建立村书记和村干部后备人才库，已包含954人。全县513名乡镇机关干部、1027名村干部采取“一带一”“多带一”方式，与954名后备干部结成帮带对子，辅导上级政策、传授工作方法。推行多岗位实践锻炼，分批次组织后备干部在治安维稳、护林防火、服务群众等工作中接受锻炼、增强本领。目前，先后有321名后备干部在所属村（社区）跟班锻炼。

　　强化激励保障，解决“活力不足”问题。建立健全村书记激励机制，将村干部工作实绩与补贴待遇挂钩，加大考核力度，强化绩效考核结果运用，切实激发村干部干事创业热情，树立起“干与不干不一样、干好干坏不一样”鲜明导向；全面落实离任村干部任职、生活补贴，解决离任村干部后顾之忧，有力激发“离任不离心”工作热情；积极探索发展村级集体经济激励机制，探索村干部报酬与村级集体经济收益挂钩奖励办法，充分调动村干部发展集体经济积极性。目前，共有50名村支书享受副科级经济待遇，村干部平均年收入达到1.8万元。

　　吴英凯　张海瑞