在种子推广过程中面临的问题纷繁复杂：

　　“应当审定未经审定的农作物品种进行推广销售”如何认定问题？

　　而在对推广、销售未经审定主要农作物品种的行为作出处罚时，对数量是如何界定的？

　　在《种子法》颁布之前，已退出的品种是否属于《种子法》规定的撤销审定品种问题？

　　近日，农业农村部针对近年来各地在执行《种子法》中遇到的共性问题进行了研究，就有关条款的适用提出意见。

　　一、关于花粉是否属于《种子法》规定的种子问题？

　　根据《种子法》第二条第二款规定，种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。

　　用于繁殖的花粉，属于《种子法》规定的种子。

　　二、关于《种子法》第七十八条规定的“应当审定未经审定的农作物品种进行推广销售”如何认定问题？

　　有下列情形之一的，属于推广、销售应当审定未经审定的农作物品种的行为，应当按照《种子法》第七十八条第一款第一项的规定处罚：