本报讯“劝耕贷”在安徽肥西县落地不到两个月，累计为61家新型农业经营主体担保融资2453万元，户均40万元，这是“劝耕贷”在安徽农村推进的一个缩影。截至8月31日，“劝耕贷”已在安徽63个县(市、区)落地，为4653家新型农业经营主体提供贷款担保23.21亿元，有效解决了新型农业经营主体融资“难、贵、慢”的难题。

安徽省农业信贷担保有限责任公司董事长叶斌介绍，“劝耕贷”以勉励、鼓励、奖励农耕立意，构建“资源联手开发、信贷集合加工、风险共同管理、责任比例分担”的农业信贷担保模式。通过“政银担”抱团为新型农业经营主体服务，推广“低成本、少环节、成批量、可持续”的支农信贷产品，解决因农业信贷抵押物不足，难以贷款融资的问题，满足种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的信贷需求。

据悉，“劝耕贷”从乡镇切入。“我们通过村级信息摸底、乡镇数据搜集，给所有的新型农业经营主体建档立卡。”肥西县官亭镇财政所副所长王世春说，官亭镇还专门成立“劝耕贷”工作领导小组，目前全镇已建档立卡112户，为44户新型农业经营主体提供资金支持1728万元。

“比如说人民银行征信系统，这个乡镇是没有办法对接的，这就需要银行的错位尽调，通过银行的流程，来判断他(新型农业经营主体)能不能授信贷款。”安徽农担公司总经理刘德旺介绍了银行错位调查：银行对资产、借款及担保方式，信用信息情况进行调查和审核，最后确定贷款额度。截至8月31日，与安徽农担签署合作协议的省内银行有58家，覆盖率达60%。

“劝耕贷”严格控制新型农业经营主体的融资成本，执行1.2%的全省政策性担保机构最低担保费率，银行执行基准利率最高上浮不超过国家基准利率的20%，也就是说，“劝耕贷”的融资综合成本在5.22%～6.42%(银行利息加担保费)，这是目前农村信贷市场较低的成本。

如果新型农业经营主体因受自然灾害等不能按期还款，“政银担”救助机制启动，即银行先行运用“信用续接”方式“借新还旧”；担保公司以“经营接管”方式，购买服务，维持经营，收益偿债；对特殊难题，政府利用“资产托管”方式缓释信贷风险，维护信用环境。 （晖农）