三、对策及建议。

    为了规范农资市场价格，抑制农资价格的过快上涨，市人民政府专门召开了农资冬储及供应方面的会议，市物价局转发了《湖南省物价局、湖南省财政厅、湖南省经济委员会关于规范农资市场价格的通知》，出台了化肥生产、流通的限价措施，但我市农资市场仍存在一些不容忽视的问题，为此，特提出如下对策及建议：

    1、认真落实化肥经营的优惠措施。每年的4-8月份，交通、公路部门应开辟化肥运输的“绿色通道”，免收车辆通行费。铁路运输企业要严格执行化肥运输的优惠运价，免征铁路建设基金。电力企业要认真执行国家规定的小化肥生产优惠电价，对符合节能减排的化肥生产厂家用电按规定给予优惠，以减轻小化肥生产的电费开支。同时对铁路运输延伸收费进行检查，规范铁路延伸服务的收费行为。

    2、加强农资市场价格的监督检查。在化肥市场供需高峰期前后，要组织力量对化肥等农资价格进行全面的监督检查。严肃查处不执行国家规定的优惠价格政策，不执行政府指导价，违反规定擅自提价，突破经营差率，以及捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利、短斤少两、以次充好、变相提价等价格违法行为。同时，加强农资市场价格的监测工作，及时掌握农资市场价格的变更情况。并充分发挥12358举报电话的作用，接到超过限价的举报后，要组织力量在24小时内迅速查处，对查处的典型价格违法案件要公开曝光。

    3、积极组织农资供应，控制农村田土抛荒。市供销联社及所属市农资公司要充分发挥其职能和主渠道作用，针对目前冬储不足的实际问题，积极组织农资货源，严防农资市场断档脱销的情况发生，确保农业生产资料的供应。国土及相关基层政府要加强农村稻田抛荒问题的监控，合理分流农村富裕劳动力，引导和鼓励农户积极发展粮食生产，稳定经济社会大局。