3月5日上午,国务院总理温家宝向十一届全国人大一次会议报告过去五年政府工作时指出,供销合作社改革进展顺利,商品流通现代化步伐加快。
就农资流通领域而言,市场已经完全放开,经过“四项改造”的供销合作社目前仍占全国农资市场60%以上的份额。“新网工程”的实施,使供销社农资流通网络更具优势。在很多地区,供销合作社占据当地农资百分之七十甚至更多的市场,有些地区供销社还被赋予农资市场的准入把关和监管职能。
去年以来,我国消费市场面临物价上涨的压力,全年CPI上涨4.8%,今年一月份该数据以7.1%的涨幅,创11年来历史高位。包括化肥、种子及农膜在内的生产资料价格大幅上扬,其中复合肥及农膜分别上涨了25.7%和21.4%。
温家宝在“两会”上表示,今年价格上涨的压力仍然较大,生产资料等价格不断上升,使得防止通货膨胀的任务相当艰巨。
温家宝指出,防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。政府将健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度,做好市场供应和价格应急预案,抓好农资等价格的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违规违法行为。遏止生产资料尤其是农业生产资料过快上涨。
根据国家发展改革委向“两会”提交的《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》,政府将引导企业按照公平、合法、诚实、信用的原则定价,加强农资流通网络等基础设施建设,发展农资配送服务。多方措施将确保农资运销畅通,市场秩序健康稳定。
温家宝在政府工作报告中说:“今年,要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。”财政部透露,今年中央财政安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元。对农民补贴支出1335.9亿元,增加253亿元。其中粮食直补151亿元,农资综合直补482亿元。这对春耕在即的广大农民来说,确实是个好消息。
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