河南省局一手抓队伍，一手抓渠道。将河南省种子公司的高级农艺师、主持工作的副总经理黄本胜调入省物流局任副局长，主管农资业务。为各县局增配一名分管分销配送专业的副局长。引进了60多名农学、物流专业研究生和大学生充实到分销配送专业。同时，组建技术顾问队伍，全省共聘请农技顾问156人，形成售前、售中、售后服务一条龙的技术支撑体系。通过公开招聘，选聘高素质的村干部、农资经销商、农技人员、教师等加盟“三农”服务点。坚持自办与代办相结合，在全省建成邮政服务“三农”代办网点28579个，形成了以省物流局为总代理、市物流局为区域分拨中心、县邮政局为总店、支局（所）为乡镇分拨点、行政村“三农”服务点为终端的连锁配送网络。人才队伍的建设和遍布乡村的邮政服务“三农”网点，大大提高了邮政的竞争实力。

　　针对出现的困扰专业发展的问题，杨海福局长亲自参与调研并出台解决方案。他积极向省委和省政府主管领导汇报，争取省委省政府支持，为全省分销配送解决了经营资质问题。他还主持出台了《邮政物流配送商品作业流程》，建立酒、食品、农作物种子、化肥、农药4大类商品作业流程体系，分别从项目立项、计划要数、商品出入库管理、库存盘点、客户管理、检查通报6个方面做了详细的规范，具有非常强的操作性，为分销物流健康发展奠定了坚实的基础。

　　分销物流业务涉及到商品的进、销、存以及资金回笼等诸多环节，涉及网点多，而且分散，风险性极大。河南全省邮政严格按照省局制定的操作流程，统一合同管理和结算，统一进货渠道和销售渠道，统一价格管理，统一财务收支核算，统一资金管理，坚决杜绝违规经营，“五统一”有效地控制了风险。在项目引进上，河南邮政在重点做好中邮物流统谈项目推广的同时，结合当地市场需求，按照“谁主管，谁负责”的原则，引进适销对路的名牌产品。按照省局党组要求，省物流局对分销配送项目实行“统谈分签”，在省公司统谈合同基础上，各市局再分别与合作企业签订合同。对种子、化肥、农药、除草剂等农资项目实行省公司统一开发，酒类、生活用品项目实行省公司、市局两级开发。集中统一采购，争取到了合作厂商最优的价格、货款结算和服务支持政策。产品引进一律“阳光采购”，由省公司、市局招标谈判小组进行商务谈判，合同由法律事务部门审核把关后签订。合同中与厂家约定，属产品质量造成的问题，一切损失由厂家负责。

　　河南邮政通过“合作厂家支持铺货一部分，企业筹措一部分，三农网点带款要数筹集一部分，农民用户预交一部分”的方式，有效地解决了业务资金问题。为加强资金管理，省公司将分销配送业务涉及的所有资金运作均纳入企业财务部门的监管之下。分销配送商品销售原则上实行现款现货，不允许出现欠费。对职工营销，实行终身责任追究。在市局统一设立分销配送业务收入专户，用于营业款的归集和结算款的划缴，划清业务资金与日常开支界限，结算资金划缴后的剩余部分转入基本存款户。县局分销配送营业款统一交收入户，再由收入户划到市局物流收入专户。同时，规范分销配送商品销售收入计列和核算。直接销售给用户的商品按照零售价与进价的差额计列和核算收入。对批销给邮政“三农”服务中心或服务站的商品，按照实际执行的批销价与进价的差额计列和核算收入。各市局做到业务账和财务账的分销配送商品销售额相符。坚持“以销订购，宁缺勿剩”的原则，实行订单要数，加强库存管理，严防盲目进货造成积压。出台分销配送商品库存管理办法，建立了定期盘点对账制度、库存商品预警报告制度和库存商品省内统一调配制度。建立了信息管理系统，所有商品全部上网进行适时监控，及时掌握库存销售情况，进行省内余缺调剂。最大限度地争取厂家退换货政策，全面防范产品库存积压风险。明确邮政企业与“三农”服务点之间的经济代办关系，使网点成为独立法人，避免产生劳务纠纷。

　　人、财、物的充足保障，业务流程和管理的规范，经营风险的全面防范，使河南邮政服务“三农”网点竞争力不断提升，在众多农资经销网点中脱颖而出，成为中原大地服务“三农”的主力军。

　　风鹏正举

　　2005年以来，中央和河南省委1号文件连续3年对邮政服务“三农”工作提出了明确要求。集团公司刘安东同志强调指出：要站在讲政治的高度，认真贯彻中央1号文件精神，结合社会主义新农村建设，加快邮政农资配送体系建设，进一步扩大农资分销网络覆盖范围，做好农资及生活用品配送，不断提高服务“三农”的水平。集团公司对分销配送业务的高度重视，进一步增强了河南邮政发展农资分销配送业务的信心。