今年以来，从全国各地工商局上报的监测结果分析，农资商品监测质量与2006年同期相比有所上升，其中，种子合格率上升2.71个百分点，合格率为92.4%；肥料合格率上升7.75个百分点，合格率为84.3%；农药合格率上升4.76个百分点，合格率为83.8%；农机及配件合格率上升3.58个百分点，合格率为62.1%。

    之所以实现开局良好，离不开工商部门近年来在维护农资市场秩序方面付出的不懈努力。今年工商部门更是从多方面向“前”、向“下”、向“严”探索监管措施，有力促进粮食增产、农业增效、农民增收。

    ————实行农资经营监管关口前移。工商机关严格规范农资市场主体准入行为、交易行为和退出行为，对生产经营主体进行排查和清理，实行经济户口管理。同时，规范经营户的进货和销售行为，指导其建立农资质量档案、进货台账和索证备案制度，拒绝来路不明、假冒伪劣的商品进入农村。如山东省工商部门与辖区农资生产企业、经销商签订协议，凡农资商品进入辖区，都要主动提供产品出厂检验报告单等资料，工商部门并对该批次商品进行集中抽检。

    ————推行农资市场监管重心下移。由工商所负责对辖区农资经营者进行监管，对其经营的产品品种、规格、质量标准与合同约定内容进行对照检查，做到心中有数、规范有据，管理得法、责任到人、管理到位。重庆市工商管理局结合落实网格监管责任制，采取“盯牢”、“堵死”战术，提高了对警示企业、失信企业的巡查频率，对假劣农资可能进出市场的渠道进行了封堵。

    ————开展农资商品质量定向监测。今年以来，各地工商局加大对农资商品质量监测力度，以群众投诉突出的、进货渠道不明的、屡次监测不合格的农资商品作为重点，及时公布监测结果和预警信息，把不合格的农资商品清除出市场。如泛珠三角9省区工商局加强农资打假合作，形成监管合力，互相进行通报，对不合格农资进行联合退市行动。

    ————建立健全农资市场长效监管机制。其中包括建立和完善农资市场监管预警制、农资商品质量跟踪制度、农资企业信用分类监管、农民消费投诉维权网络、红盾护农信息员制度、加强农资行业管理等一系列措施，不仅使假劣农资无处藏身，还对农资经营企业进行必要的监管，提高了效率。如福建省工商局从根本上改变对农资企业信用状况评价办法，采取问卷或座谈的形式征求农民意见，由农民来评价农资经营单位的信用度，使农民变为监督主体，大大增强了经营者行为自律。

    ————培育和规范农资连锁经营途径。今年以来，各级工商机关继续引导、培育和规范信誉好、规模大的农资企业在农村建立农资连锁经营和农资放心店，实行“统一采购、统一配送、统一价格、统一标准、统一管理章程、统一服务规范”的经营模式，减少了中间环节，保证了农资质量。青岛市工商局已经扶持农资经营连锁店1295个，占青岛市农资经营业户的68%，已形成了扎根农村、贴近农民的农资连锁经营体系。 

    ————提高农资经营者的诚信意识和广大消费者维权意识。各级工商机关通过多种形式开展“送法进乡村、维权到田间”活动，面向农资商品经营主体及广大农民群众，讲解农资商品识假辨假、农资经营资格条件等知识，增强农民群众的维权意识，提高他们的维权能力，受到了广大农民的欢迎。    文/本报记者  敖  蓉