一是现代化，就是要大力发展农资连锁经营。连锁经营是先进的管理在更长的链条和更大的范围的延伸，高效率、低成本、组织化程度高，是专业化分工与社会化协作在流通领域的体现，反映了先进生产力的发展要求。为农资连锁经营创造良好环境，全面落实国务院及相关部门关于支持连锁经营的政策措施。“十一五”期间重点发展10家年销售额超过100亿元的大型农业生产资料流通经营企业。

　　二是市场化，就是推动放开农资市场准入条件，形成竞争有序的市场环境。鼓励各类投资主体依法进入农业生产资料流通领域，通过新建、兼并、联合等方式参与农资经营，支持有实力发展现代流通方式的企业进入农资流通领域，积极引进国内外资金、技术和管理经验改造提升农资经营网络，形成多种主体有效竞争的局面。