2006年，各级政府和有关部门在党中央、国务院的正确领导下，按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的统一部署，深入开展农资打假和监管工作，农资市场秩序持续好转，实现了“十一五”整顿和规范农资市场秩序的良好开局。为认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会，中央农村工作会议和中央一号文件精神，进一步整顿和规范农资市场秩序，严厉打击假劣农资坑农害农行为，推进放心农资进村，建立农资监管长效机制，2007年全国农资打假和监管应重点做好如下工作：

　　一、强化源头控制，加强市场整顿

　　(一)加强农资生产主体资质管理。依据《行政许可法》等有关规定和“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，各级农业、发改委、工商、质检等部门要按照各自职责，依法加强对辖区内农资生产企业资质条件的审查，强化关口前移。要在年初组织对辖区内农资生产企业进行一次全面清查，对无证、无照生产经营的要坚决予以取缔；对有证但经营条件发生变化已不符合法定资质条件的，要限期整顿。整顿后仍达不到要求的，要依法撤销、注销或吊销其生产许可(批准)证、登记证和营业执照。

　　(二)完善农资生产企业监管制度。农业、发改委、质监等有关部门应当加强农资生产企业产品质量的监管，督促其严格执行产品质量管理制度，建立规范的生产经营档案，并不断完善产品质量控制体系。要建立农资生产企业监督检查制度，建立检查工作记录，建立健全农资生产企业档案，记录企业的基本情况和产品质量信息等内容。

　　(三)清理整顿农资经营主体。按照法律法规规定，农业、工商等有关部门要组织力量，对辖区内所有农资经营主体进行清理，对不具备经营条件的，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，依法取消其经营资格。要重点清理整顿政企不分、乱挂钩、乱挂靠的农资经营企业和无证照经营农资行为。

　　(四)开展农资产品质量抽查。在春耕和秋播前等农资购销旺季，农业、工商、质监等部门要按照法定职责开展农资产品质量监督抽查，依法及时公布抽查结果。要规范监督抽查行为，加强部门协调，避免重复抽查。监督抽查一律不得收费，严禁借抽查乱收费。积极推行农资质量例行监测和定向监测，建立农资质量监测点，实行动态监管，建立完善农资质量预警机制。

　　(五)规范农资产品包装标识。加强对农资产品包装标识的检查，重点查处无标签、标签标注内容不全、标注内容与产品不符、擅自修改标签、扩大适用范围等行为。

　　(六)加强对农资广告的监管。严格农资广告审查制度，依法严厉打击未经审查擅自发布农药、兽药和法律、行政法规规定应当进行审查的其他农资广告行为。各级工商、农业等部门要密切配合，加大对本辖区农资广告宣传的监督检查，严肃查处发布虚假违法农资广告的行为，依法追究广告主、广告经营者和广告发布者的责任。

　　二、打击违法行为，狠抓案件查处

　　(七)加强重点品种监管。要以种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件、水产苗种等品种为重点，加强日常检查，突出对县乡村级农资市场特别是零售商户和流动商贩的监管。配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为。同时，继续抓好毒鼠强的清查收缴和防范工作，严厉打击非法生产销售毒鼠强行为，防止毒鼠强危害反弹。

　　(八)狠抓大要案查处。以查处大要案件为突破口，深入推进农资打假和监管工作。坚持“五不放过”原则，重点查处制假售假窝点，严厉打击坑农害农违法犯罪行为。对制假售假重点区域，要集中力量进行专项整治。对涉嫌构成犯罪的案件，行政执法部门要按照最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》(高检会［2006］2号)文件精神，及时做好案件移送工作，不断完善行政执法和刑事司法的衔接机制，并向检察机关抄送备案，接受检察机关的监督。公安机关要及时审查行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件。监察、检察机关要加强对案件移送工作的监督检查。

　　(九)完善信访举报制度。要进一步完善农资投诉举报体系，利用12315、12316、12365等公益服务电话，畅通举报渠道。积极争取经费，做好投诉举报奖励工作，充分调动广大群众参与农资打假工作的积极性。严格按照《信访工作条例》的有关规定，接待、处理好涉及农资的信访事件，努力使信访问题处理在基层。