温家宝总理在十届人大三次会议上所作的政府工作报告中强调，解决好农业、农村、农民问题仍然是全部工作的重中之重。国家今年将实施的五项扶农措施也更有力度，令人鼓舞。现在正值春耕备耕时节，从去年持续下来的农资价格上涨和伪劣农资坑农问题却又一次成为两会代表、委员的话题。有关部门应该怎么办？记者就此采访了农业部副部长牛盾。
　　记者：农业部对整顿农资市场的态度是什么？
　　牛盾：加强监管，执政为民。去年，各地区、各部门认真贯彻落实中央扶持农业的政策措施，保护和调动农民积极性，农业和农村经济呈现出良好的发展局面。但是，一些制约农业发展、影响农民利益的问题仍未得到根本解决。其中值得关注的是，农资市场秩序总体上还未取得根本好转，假劣农资坑农事件仍时有发生。对此，国务院领导高度重视，多次批示要加大农资打假和市场监管力度，确保农民利益不受侵害。今年的中央1号文件对此也提出了明确要求。温家宝总理在政府工作报告中又提出，用更大力量推进经济体制改革，加强市场体系建设，继续整顿和规范农资市场。这是党中央、国务院对各地区、各有关部门，特别是对农业部门提出的一项严要求，下达的一项硬任务。开展农资打假专项治理行动，整顿和规范农资市场秩序，不仅是保障农业生产，提高农业综合生产能力的迫切需要，也是政府部门履行职责，维护广大人民群众根本利益的具体体现。农业部要求各级农业部门一定要把农资打假专项治理行动放到更加突出的位置，拿出更多的精力，与有关部门一道，把这项工作抓紧抓好，抓出实实在在的成效。
　　记者：农业部整顿农资市场的措施是什么？
　　牛盾：农资打假，专项整治。当前农资市场的主要问题是农资经营主体和经营行为不规范，农资流通和营销网络不规范，个别地方市场监管不规范。从去年开始，农业部以种子、农药、肥料和禽流感疫苗为重点品种，组织开展了农资打假护农专项治理行动，取得了良好效果。农业系统共出动检查人员123万人次，检查各类农资生产经营单位59万多家，捣毁农资制假售假窝点2300多个。共立案查处各类假劣农资案件5万起，其中移交司法机关750多起。查获假冒伪劣农药990万公斤、种子1580万公斤、肥料7.9万吨、兽药45.9万公斤、饲料210万公斤，农机及配件18.7万台件，挽回经济损失超过16亿元。同时，进行农资质量抽查，建立打假举报网络，开展农业综合执法试点，落实责任制和责任追究制，专项治理行动与长效机制探索并进。
　　农资打假目前也面临不少新问题：制假售假的手段翻新，农资市场经营主体和农资品种多乱杂，以及农资涨价问题。为此，农业部决定今年继续在全国开展农资打假专项治理行动。春节前已印发了《关于开展农资打假专项治理行动的通知》，并会同国家发展改革委、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等部门对农资监管工作进行了部署。按照“着力治本，标本兼治，打防结合，综合治理”的思路，严把产、销、用三个环节，紧盯重点地区、重点市场、重点品种、重点季节，查处一批大案要案。今年确立种子、农药、肥料、饲料和兽药5个品种为重点品种，其中种子又是重中之重。最近，农业部和国家工商总局发出了《关于开展种子市场专项整治的紧急通知》，要求各级农业部门会同工商部门迅速开展拉网式检
　　查，严厉打击违法违规行为，确保春耕备耕。打假工作的重点措施是：查产品标签，查市场主体资格，查产品广告，查产品质量。为将各项措施落实到位，农业部今年将组织系列重大活动，形成打假舆论氛围。3月初召开了“2005年全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治工作表彰电视电话会”，3月中旬将组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，从3月到9月要进行全国农资质量抽检活动，7月启动“放心农资下乡进村”试点，9至11月组织开展农资知识竞赛活动，10月将开展秋季农资打假联合督导。我们希望全社会参与、支持、关注我们的活动，共同推动农资市场秩序好转。
　　记者：农资市场整顿的方向是什么？
　　牛盾：长效机制，和谐发展。整顿农资市场，必须堵与疏结合，必须专项治理与长效机制并进，必须统筹城乡经济发展，必须站在建立和谐社会的角度上下功夫。温家宝总理在政府工作报告中强调，要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。解决农资市场秩序问题应该运用工业反哺农业、城市支持农村的思路，“合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。”今年，国家加大了良种补贴等扶持农业发展的各项政策，各地应通过政府统一采购、招投标等手段，鼓励农资企业减少中间环节，直销优质农资到乡到村。国家还将加强市场体系建设，各地应积极发展连锁经营、农资超市等新型流通业态，指导和帮助农资企业建立布局合理、品种齐全、质量放心、经营规范、运转有序的农资营销网络，疏通优质农资流通渠道，从源头上做好优质放心农资的供应工作。