“十三五”是中国氮肥产业进行转型升级非常关键的五年，行业如何发展，是摆在行业面前共同关心的课题。日前，工信部发布了《关于加快推进化肥行业转型发展指导意见》，《指导意见》对“十三五”期间化肥的转型发展具有重要的指导意义。

今年氮肥协会一项重要工作就是编制好“十三五”发展指南。去年下半年，协会就开始了“十三五”的前期研究工作，成立了专项课题组，共安排了七个专项课题。在专项课题的基础上，今年年初开始正式启动编制工作。氮肥“十三五”发展指南初稿编制目前已完成。下面，就氮肥“十三五”发展指南初稿编制的思路和想法进行说明。

关于控制氮肥总量问题

要落实农业部提出到2020年化肥使用量零增长的行动方案，氮肥产业必须要控制氮肥总量。《化肥行业转型发展指导意见》明确指出，对于新建项目，要进行产能减量置换。

“十三五”期间，氮肥产业要严格市场准入，强化安全、环保、土地等指标约束，并加强监管；对于落后产能，要严格把好环保关、能耗关，凡达不到污染物排放及能耗限额国家标准的落后产能，坚决依法依规淘汰；对经营困难的企业要逐步引导主动退出。对于气头企业，按照采取“保留一批、转产一批、改造一批、退出一批”的办法，引导气头氮肥总量进行合理调整。

虽然，“十三五”期间要控制氮肥施肥总量，但是合成氨、尿素的生产和消费总量还会有所增加，主要原因是工业用氨和工业用尿素的增加，以及硝酸铵农业用量的增加。2015年中国工业用氨预计为650万吨，工业用尿素1550万吨，近5年年增长率分别达到10%和14%。“十三五”期间工业用量增速虽有所放缓，但我们预计仍会有6.7%和4.5%的增长。另外，“十三五”期间，预计硝酸铵需求量也会出现10%以上的增长。

关于氮肥原料结构调整问题

“十三五”期间，要鼓励企业采用先进的煤气化技术进行原料路线结构调整，以降低生产成本，提高竞争力，争取2020年采用非无烟块煤为原料的合成氨产能占比从目前的24%提升至40%左右。并且要鼓励企业采用先进的清洁生产技术、先进的节能环保技术对固定床的老装置进行改造，提升企业经济效益。支持部分有条件的气头氮肥装置承担天然气调峰任务，并执行可中断气价政策。

关于氮肥产品结构优化问题

传统氮肥产品的利润率较低，肥料利用率也不高，目前中国的氮肥当季利用率仅35%左右，远低于发达国家60%的水平。“十三五”要以提高氮肥利用率为目标，减少传统氮肥产品生产，重点发展一些新型高效环保的氮肥，如尿素硝酸铵溶液、增效氮肥、硝基复合肥、高效液体肥等，争取提高传统氮肥利用率10个百分点。此外，要拓展产业领域，构建化工多联产板块，加大对煤化工、盐化工、精细化工等产品的开发力度，争取到2020年氮肥企业非肥料产品销售收入比重达到50%。

关于提升技术和环保水平问题

氮肥产业的技术、环保水平还有待进一步提高，“十三五”期间，要整合行业的力量，研究并开发一批先进的生产、节能环保技术，并在行业大力推广，提升行业的竞争力。氮肥协会于今年下半年召开了一系列的技术专题会议，有针对性地研究了一些制约行业发展的关键技术、节能节水节电环保等技术，作为“十三五”的重点技术进行研究和推广。此外，行业还要加强科技创新体系的建设，培育一批示范企业，从而带动行业加快科技创新。

关于转变传统经营模式问题

过去，氮肥企业忽视产品作为商品的属性，在经营模式上缺乏创新，企业直接销售氮肥产品给农民的仅占百分之几，绝大部分产品销售给农资公司，农资公司既不承担市场的风险，也不承担产品储存、盘活资金等压力，尤其在销售淡季，氮肥企业经营压力很大。“十三五”期间，氮肥企业要学习复合肥企业的成功做法，直接面向最终用户农民。氮肥企业要加大对经营方式的改变和农化服务的投入，争取从制造型企业向为现代农业提供技术支持的服务制造型企业转变。