网03月04日讯

    动植物进口控制非常严格

    新西兰对动植物的进口控制得非常严格，凡是有可能对新西兰自然环境造成破坏的动植物一律禁止进入。对于一些属于CITES《濒危野生动植物种国际贸易公约》保护的珍稀动植物，如天麻、木香、麝香、羚羊角、龟板、穿山甲和蛤蚧等，亦不予进口；某些中草药如麻黄、木通等也禁止进入；其他大部分中草药属于管制品之列，需要经过新西兰农林部（MAF）的检疫，或需要经过特殊的防疫处理（如热加工处理）后才能进入新西兰。由于进口管制严格，加之市场容量小，因此目前中草药在新西兰的销量还很有限，与邻国澳大利亚尚有较大差距，而且价格也比澳大利亚昂贵。即便如此，居住在新西兰的广大华人、亚裔人士和越来越多的当地洋人开始接受和喜爱中草药。在新西兰各大城市都有专门经营中草药进口、批发和零售业务的华人公司，如位于奥克兰市西区的同德堂贸易有限公司，专营中草药批发与零售业务，除了新西兰禁止进口的中草药、动物类药之外，其他种类的中草药基本齐全。在新西兰出售的中草药质量普遍较好，均采用真空包装，吸引了不少诊所、制造健康食（药）品的公司上门批发，也有不少华人、亚裔人士购买中药材回家自用。

     中成药在新西兰也有一定的销路。大部分中成药在新西兰被列入保健品或食品之列，可以在诊所、药店或超市货架上出售，而不需要注册医生的处方笺。一些中成药如藿香正气丸、逍遥丸、六味地黄丸和玉屏风散等深受欢迎，甚至一些洋人也购买用作“家常备用药”。

    新西兰药品安全局于2003年禁止了11种中成药在当地药店的销售，包括龙胆泻肝丸、冠心苏合胶囊、伟哥王、银翘解毒片、牛黄解毒片、桑菊感冒通、消渴丸、德中鼻炎滴等。官方理由是龙胆泻肝丸等３种中成药在安全检测中发现含有马兜铃酸，会对人体肾脏功能造成潜在性的损害及导致泌尿系统癌症而禁售；其他8种中成药按新西兰卫生部的解释是由于含有处方药成分而被剥夺了在药店销售的资格，而处方药必须有注册医生处方签字或应该在医院等特定地点才能销售。此外，还有一些中成药是因为只有中文商标无英文说明而被禁售。

    资格认定上的非国民待遇

    在新西兰，享有ACC资格的针灸师，可以在向患者提供医疗服务后，从ACC处获得一定的医疗费用补贴。因此，针灸师能否享有ACC资格，对其是否能吸引病人前来就诊关系重大。

    在新西兰４个较大的中医协会中，有两个是新西兰人设立的，分别为新西兰注册针灸师协会（NZRA）和新西兰针灸标准委员会（NZASA）；另外两个是华人设立的，分别为新西兰注册中医师协会和新西兰中医药针灸协会，共有会员近200人。

    NZRA成立时，鉴于当时只有一家此类协会，政府通过法案赋予该协会ACC资格注册权，加入此协会的会员可自动获得ACC资格。2004年，NZASA和上述两家华人协会共同向新西兰政府申请ACC资格注册权，但只有NZASA获得了批准。

    在针灸师资格认定上也是如此。2005年，新西兰国会只认定了NZRA和NZASA两家协会会员的针灸师资格，而两家华人协会的会员则被否认具有针灸师资格。实际上，两家华人协会的会员都拥有新西兰资格认证委员会（NZQA）发放的针灸师认证，且在会员人数、学历、执业资格、针灸专业技术和临床经验等方面，都不低于甚至高于上述两家洋人协会，但是他们申请ACC资格注册权却遭到无理拒绝。

　　(文章来源：中国医药报)