4月8日,山东省茌平县博平镇刘坦村村支书杨兆伦终于长出一口气。他与该村两名枣农代表,终于与“忠盛博陵大枣种植推广合作社”董事长窦子忠达成协议：从今年起,该村127户群众的3067株百年老枣树,以“入股分成”的形式加入忠盛合作社,由合作社负责管理、销售,双方按五五分成。

忠盛大枣合作社于2012年春组建,以每亩1400斤小麦的价格流转博平镇村民分散管理的枣园进行专业化经营。在流转刘坦村的老枣树时,受到村民们的“抵制”。村民们认为刘坦村的枣林以百年以上老枣树为主,稍加管理就可形成可观效益,在流转上要与其他村枣林的价格有所区别。经合作社、村委会、枣农代表三方一年多的“谈判”,最终达成“入股五五分成”的协议。对这份迟来的协议,枣农杨振家说：“正常年份每亩枣林每年能有2000元左右的分成,比其它村多收入四五百元,体现了老枣树与小枣树的差别,保障了咱枣农的利益。”

窦子忠说：“合作社要想长远发展,在流转土地的价格和方式上,就不能让群众吃亏、后悔,宁可慢也要群众自愿、满意。”他的合作社目前有三种流转模式：刘坦村3000多株“入股分成”的老枣树；前王、后王、袁楼3个村以每亩1400斤小麦流转500亩密植枣林；还有805户统一技术、自主管理、协助销售的397亩“半托管”散户枣林。

茌平县农业局局长乌以强介绍说,茌平以专业合作社、家庭农场、股份合作等形式,发展适度规模的农业经营,流转土地过程中,坚持“土地转不转、如何转,农民说了算；补偿方式、数额,‘供需’双方商量办”的原则。对规模经营所需土地,由流转方和农民面对面“谈判定夺”,村委会居中协调,乡镇司法所提供统一格式的流转协议,对流转成功的土地,由四方盖章、签字生效。

位于杜郎口镇的“八仙中药材种植专业合作社”,2011年流转杜郎口镇四新村的耕地,在村委会的帮助下,先后5次召开党员会、群众代表会,几经“挫折”,确定了“托底加分红”的方案,“八仙”拿出每亩耕地1000斤小麦外加合作社40%纯利润的“诚意”。最终全村256户群众、1534亩耕地中,有253户群众、1518亩耕地流转给了“八仙”。去年,群众除每亩1000斤小麦价的流转费外,还分得了40万元的“红利”。到目前,该合作社按照“托底加分红”及纯租赁的模式,陆续在四新、北付等4个村流转耕地5000亩,发展成为全省最大的中药材种植基地。

据了解,该县560个农业合作社、家庭农场通过与农民“谈判”,以现金补偿、实物补偿、入股分成、入股分红、补偿加分红、托管、半托管等形式,累计流转农村耕地8.95万亩。去年,该县农民人均纯收入增幅达18%,连续两年高于GDP和城镇居民收入增幅；粮食总产达到20.05亿斤,获得全国粮食生产工作先进县称号。 （钟达）