2012年4月30日，国务院出台了《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》。根据文件精神，中国国际贸易学会国际品牌管理中心与《中国经营报》联合推出“国家商机”专版，目的在于以“扩大进口、扩大消费”的国家战略为背景，联合全球重点国家，搭建一个国内经销商与各国特色商品进行全方位对接的合作平台，向国内引入更多、更持续的商业合作机会。在系列报道中，本报记者将分别采访各国首席代表或参赞，深入报道不同国家的特色产品及其优势。本期我们重点关注的是中加贸易机会。在加中贸易理事会中国区董事总经理程颖峰看来，2008年到2010年，加拿大农产品出口到中国的比例占其农产品对外出口的比例不足10%，该领域的双边贸易未来有着巨大的发展潜力。

　　“在过去十年里，中加两国的农产品贸易快速增长，贸易额从2001年的8.51亿美元增长至2011年的42亿美元。但这一贸易额在中国和加拿大的对外农业和农产品贸易中分别仅占2.7%和5.3%。”加中贸易理事会中国区董事总经理程颖峰对《中国经营报》记者表示，鉴于农业和农产品在两国贸易中的重要性，该领域的双边贸易未来有着巨大的发展潜力。

　　虽然加拿大农产品在环保和食品安全方面要求很严格，但在中国市场上，与欧美等农产品相比，加拿大农产品的知名度并不是很高，这也让其在国内市场的销售面临着消费者认知度不高的困境。

　　绿色食品市场空间巨大

　　作为世界上最大的农业国家，中国是农产品的主要进口国和出口国，也是多种农业和农产品的消费大国。根据世界贸易组织的数据，2011年中国第一次超过美国，成为农产品最大的进口国。

　　上海汇易咨询有限公司董事长李强表示，不管是大米、小麦还是大豆，中国的需求都非常大，而且只会越来越大，因为在城市化进程中，中国无法生产足够的农产品。

　　加拿大农业生产的45%销售到国外市场，是一个农业以及食品净出口国，也是世界最大出口国之一。2011年，加拿大初级农业的销售总额达到460亿加元（加元和美元汇兑基本在1:1上下浮动），在近10年中年均增长3.6%。同期，加拿大谷物和油菜籽占销售额总额中的比重迅速增长至35.6%。同年，加拿大食品和饮料加工业的销售额为929亿加元，较2010年增长32%，其中食品和饮料加工业中比重最大的为肉类（243亿加元），其次为奶类（137亿加元）。

　　近年来，随着国内瘦肉精、毒大米等食品安全事件的爆发，让国民对食品安全有了高度重视。在步入2013年后，随着国内空气污染、水污染、土壤污染消息的不断爆出，国民对国内食品的安全又有了更进一步的担忧。

　　随着居民收入的提高，消费者花费更高价格购买到放心食品的意愿也在加强。在此情况下，对有机食物和绿色食品要求非常严格的加拿大农产品在国内将会有更大的市场。

　　“有机食物和绿色产品概念在加拿大推广的比较早，当地消费者愿意花更多的钱去购买有机产品和绿色产品，由于这里产品价格相对高点可以保证利润，因此种植人宁愿少用和不用农药。”程颖峰对记者表示，同时加拿大对绿色产品和有机产品的标准制定和认证都有着详细、严格的规定，同时，加拿大对环境保护也有着非常严格的制度，因此加拿大的农产品在食品安全方面有着较高的保障。

　　不过由于国内消费者对加拿大产品的认知有限，加之对相关产品进口的审批较慢，导致加拿大农产品出口到中国的数额很少。

　　“2008年到2010年，加拿大农产品出口到中国的比例占其农产品对外出口的比例不足10%，更多的是出口到美国和欧洲。”程颖峰对记者表示，在2011年加拿大出口到中国农产品占中国农产品金额总额的比例仅为3%，在当年中国进口农产品数额国家排名中，加拿大排名仅位列第八。

　　程颖峰表示，未来，加拿大希望有计划、有组织、有意识地鼓励加拿大生产商认真对待中国市场，因为中国消费者愿意花费较高的价格买到放心的食品，这不仅能提高加拿大农产品生产商在国际市场的议价能力，还能满足中国消费者对绿色、安全食品的需求。他表示，未来在农产品贸易方面，中国不应把合作放在产品上，而应该把加拿大在绿色食物、有机食物方面的制度、标准和认证等方面的经验带入到国内，这样也能提高国内农产品生产的安全性。