磷复肥产能过剩对企业产生了怎样的影响，国家限制产能扩张的政策起到什么作用，企业为了突破困境做了哪些尝试和创新，除了相关部门在政策调整上的努力外，企业也在积极寻求脱困办法，云天化国际化工股份有限公司董事长张文学讲述了企业的破局之道。

行业面临产业升级和整合

《农资导报》：目前磷复肥产业产能严重过剩。今年以来，产能过剩对云天化产生了怎样的影响？

张文学：云天化国际作为磷肥产业重要成员，参与并见证了产业发展从弱到强，产能从无到严重过剩的整个过程。我认为，产能过剩对企业的影响有利弊两方面。

不利影响表现为四点：其一，引发磷肥产业过度竞争，进而发展为整个产业的价格战，云天化国际作为化肥行业中的重要一员，也将长期面临同样的问题；其二，导致企业对各种资源过度消耗，推高资源价格，不断推高磷肥生产成本；其三，由于行业过度竞争，销售价格并不能正确反映成本，给整个行业造成潜亏风险；其四，由于行业竞争加剧，整体盈利能力下降，云天化国际也不例外，这将影响企业对装置技改、产业技术研究和再投资等方面对资金的需求，最终影响企业发展。

当然，也存在有利的一面：其一，严重过剩将加速淘汰没有竞争力的装置，加快产业升级，云天化国际无论主动还是被动选择，都必须加快产业升级，全面提高企业竞争力；其二，产能过剩带来的行业整合，对企业来说也是一次机会，云天化国际若能抓住机会将使企业更强、更大。

淘汰落后产能利于行业健康

《农资导报》：国家目前限制磷复肥产

能扩张的政策有没有起到作用？

张文学：当然有效果。国家政策出台的很及时，对磷铵产业盲目发展起到了紧急刹车的作用。

当前国内磷铵产能非常巨大，已超过需求量一倍。从竞争和投资收益两方面来看，此后再进入磷铵产业是一件风险非常高的投资，即使政策不出台，企业也不会盲目进入。云天化国际新建项目就不是简单的产能扩张，而是对产品结构的优化调整。

不过，很多项目是在政策出台前就审批立项了，所以近几年来磷铵产能以每年200万吨的速度增加，到2013年以后，产能才能得到有效控制。

《农资导报》：对于现有产能，有没有必要建立相应的落后产能退出机制？

张文学：有必要。有效的退出机制可以更好、更快地提高行业整体竞争力，使行业持续健康发展。反之，如果没有退出机制，就只能通过市场竞争一个途径退出。这种方式周期较长，我们提倡适度竞争，但过度竞争对行业整体健康非常不利。

对于退出的补偿机制，我们认为要给与政策上的优惠，比如成功转型的企业，给与税费上的优惠。同时，对于环保不达标的企业实行一票否定，并帮助其转型。

提高企业国际竞争力

《农资导报》：云天化国际今年的出口业绩如何？

张文学：今年全球经济放缓，与2011年比，云天化国际出口量略有下降，销售收入大幅下降，盈利水平也大幅下降。

《农资导报》：今年的关税政策除了基准价之外，仍延用2011年淡旺季出口政策。对此您有何看法？

张文学：每年国际、国内的情况都不一样，这是制定政策的依据。看似相同的政策，在不同的行情下，其效果不同。

我们有三点建议：第一点，在淡季窗口期免去基准税率，这样能提高企业的国际竞争实力，帮助优秀企业参与国际竞争；第二点，增加12月作为窗口期，更利于企业参与国际竞争；第三点，考虑配额制度代替窗口期制度。