本报讯中国企业联合会、中国企业家协会与中国企业管理科学基金近日联合发布了《2011年中国企业节能减排状况报告》。报告显示，2011年企业按照科学发展观的要求，节能减排取得了新的进展，但受制于各种现实因素的影响，节能减排总体目标的完成低于事先的规划。

该报告引用统计数据表明，2011年工业用电增长快、拉动能源消费迅速增长是导致节能减排未完成年度预定目标的最主要原因。

一是2010年限制产能反弹.为了冲刺完成“十一五”规划的节能减排目标，许多地区实施了非常手段来控制部分产业的生产，特别是采取强制性行政手段拉闸限电，2011年被限制的高耗能产业产量都出现了井喷式反弹。

二是耗能大户强势反弹。在2011年经济指标增速放缓的情况下，不少地方政府着力于在制造业和重化工方面保持高增长。一些地方不惧“三高产业”，大胆引入，是导致节能减排工作不力的重要原因之一。

三是一些地方对完成2011年节能减排任务不够重视。有专家坦言：“五年规划的节能实施通常都是前松后紧。”

四是产业结构转型成效有限。客观上看，能耗指标下降低于预期值，说明产业结构转型成效有限。在产业结构尚未完成调整的情况下，经济增长必然导致能耗再度水平上升。 （张蔚）