粮农组织

　　呼吁建立全球性粮食预警机制

　　格拉齐亚诺对记者说，当全球任何一个粮食产地稍有风吹草动，马上就会反映到粮食市场上，美国的大规模干旱就加剧了全球粮食市场价格的波动。他认为，当前世界粮食价格的不稳定，还受到国际金融市场动荡的影响。世界粮食贸易是以美元计价的，美元贬值就会影响到所有粮食产品的价格。另外，最近几年因粮食成本上涨，世界粮食库存也相应减少。

　　“调节全球粮食供需不能随心所欲，也不能盲目听任市场。”格拉齐亚诺强调，有人认为，粮价上涨能刺激粮食生产，扩大粮食供应。但是，2008年全球粮食价格上涨，拉动了发达国家粮食生产增长13%，但发展中国家的粮食生产仅增长3.5%。如果不算巴西、中国和印度的话，发展中国家的粮食生产仅增长0.5%。他指出，比粮食价格高涨更严重的问题是粮食供应的脆弱性。

　　关于如何保障世界粮食安全，他提出3点看法：首先要建立全球性粮食预警机制。“我们需要对粮食供需情况做出准确判断，如果没有权威性的准确判断，任何一个小道消息都会使粮食生产者产生心理恐慌，刺激商业投机行为，最终形成对粮食生产走向的实质性影响”。

　　第二，“我们需要有很好的统计数据，增强数据的透明度，改进数据的传播系统”，使各国粮食生产者和决策者都能通过数据系统了解生产和市场的真实情况，从而防范和避免投机行为和过度波动。

　　第三，“要建立全球粮食储备系统”。粮食储备不仅用于紧急的粮食救助，特别是可帮助那些面临粮食危机的最贫困国家，而且也能有效地增强人们的预期，减少市场投机。格拉齐亚诺说，粮食库存是人类生存发展的保障，国家应当对库存粮食进行透明和规范化管理。