本报讯 （记者黄存）11月23日，国家发改委再发强调稳定物价通知，这是发改委连续两天来发布的系列强调稳定物价文件之一。在国家严格抵制通胀、再三强调稳定物价、保证重要产品国内市场供应的同时，大部分业内人士感到抑制化肥出口将是新政思路，而有关新政的最新传闻也印证了这点，氮肥、磷肥产业将为稳定国内市场付出一定代价。

据多家络媒体所载传闻称，化肥最新出口关税目前已经确定，处于尚未正式公布阶段。具体政策变动为———尿素：从12月1日开始执行旺季关税，旺季关税一直执行到6月30日，即2010年12月1日至2011年6月30日执行旺季关税，税率为110%。2011年7月1日至10月31日执行淡季关税，税率为7%。从2011年11月1日至12月继续执行旺季关税，税率110%。磷铵：从12月1日开始执行旺季关税，即从2010年12月1日至2011年5月31日执行110%的旺季关税。2011年6月1日至9月30日执行7%的淡季关税。从2011年10月1日至12月31日继续执行旺季关税。

根据传闻，新的出口关税政策还进一步调整了淡季化肥的出口基准价，尿素基准价从每吨2300元下调到2100元，磷酸二铵的基准价从每吨4000元下调至3400元，磷酸一铵的基准价由每吨3700元下调至2900元。

据业内有关人士分析，此传闻属实的可能性较大。但若此传闻一旦属实并执行，则化肥出口的窗口再度缩小，氮肥、磷肥产业将在国家抑制价格上涨的形势面前做出较大牺牲，产业发展会受到一定影响。

据分析，按照《关于2010年关税实施方案的通知》，今年12月化肥出口执行淡季出口低关税。同时，参照今年1月被认定为用肥淡季的惯例，大量化肥企业正全力向港口地区运、储化肥，以便于今后两个月低税出口。出口新政一旦如传闻立即转向，大量化肥将滞留港口地区，突涨的关税还将迫使一批企业毁约，放弃出口交易。

另外，近年来国内氮、磷肥产能扩张较快，出口已成为大量企业平衡产能的途径。淡季出口期的缩短，会有效减少出口量，但也可能使国内化肥产品因供过于求再次堕入低价位恶性竞争中，一些企业停减产在所难免。

同时，出口窗口期的缩短一方面使国内失去从容谈判的机会，使出口效益受损，一方面由于中国产品的减少使国际市场肥价上升。

有关部门希望此次关税的调整将有利于平抑国内整体化肥市场价格，稳定国内化肥供应。但业内人担心2011年的中国氮肥、磷肥市场将会十分艰难。

至今未公布的化肥关税新政策还让生产企业出口希望尚存，但12月1日近在眼前，传闻真假应该很快就可被印证。