10月28日，欧委会发布报告称，经过一年的调查，发现粮食供应链中的各方之间合同关系存在重大的不平衡，要价能力的差异可能导致不公平的贸易行为。欧委会计划进一步调查如何提高农民的要价能力。欧委会称，可以通过例如建立生产者组织等方式，提高小型粮食生产者的市场地位。欧委会同时指出，粮食供应链中的价格缺乏透明度，农产品价格波动性增加。针对欧委会的报告，欧洲商业联合会（EuroCommerce）称，基本的食品都是当地生产当地消费，简单地比较成员国之间的价格是一种误导。欧盟农民和合作社组织Copa-Cogeca则称，欧委会的计划是迈向正确方向的一步，但警告称必须马上采取更强有力的措施加强农民和合作社在供应链中的地位。据欧委会的报告，农业、食品加工业和分销业合计占欧盟增加值的5%和就业的7%。