湖南省对所有植棉的县（市、区）、农垦（场）实行棉花良种补贴全覆盖，由湖南省农业厅、省财政厅组织招标采购棉花良种。为不误农时，今年先按《2008湖南农村统计年鉴》棉花播种面积操作，然后以实际面积结算补贴资金。为了方便操作，今年实际按杂交棉F1每包补贴15元执行。

湖南省农业厅、财政厅组织相关专家，成立湖南省棉花良种补贴品种审核委员会。委员会在现场评议和品质检测的基础上，进行综合评分排序，确定棉花良种补贴候选品种，交由省政府采购办进行统一招标。省政府采购办对良补候选品种进行统一招标，确定品种和价格。中标结果在湖南政府采购网公布。项目县农业部门从中标品种中选择5～8个作为本地补贴品种。

中标供种企业按照合同要求，印制项目县供种清册、到户供种卡，以村为最小送种地点，按时、保质、保量供应到户；农民按招标价折扣15元/包的价格付款，供种企业登记清册，购种农民签字确认；供种企业做好良种良法配套技术指导。