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今年农业直补增加到1200亿


本报讯 (记者 王爱娥)中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国务院2月2日举行的新闻背景吹风会上介绍,今年国务院一号文件规定将进一步加大对农业的各项直接补贴,主要包括四个方面:一是种粮补贴;二是良种补贴;三是购买农机具补贴;四是对农业生产资料价格综合补贴。去年的补贴水平是1029亿,今年预计增加到1200亿元左右,这样可以直接增加一些农民的收入。

陈锡文表示,农产品价格下行压力加大是今年农村经济增长面临的一个巨大的困难,党中央、国务院对这个问题高度重视,已经反复研究,陆续提出了一些有针对性的政策和措施:第一,要加大对农业的基础设施和科技服务的投入以降低农民的经营成本。

第二,要进一步加大对农业的各项直接补贴,主要有四个方面:一是种粮补贴。建立健全粮食主产区利益补偿制度,增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助等资金。二是加大良种补贴力度。三是购买农机具补贴。四是完善农资综合补贴动态调整机制。去年的补贴水平是1029亿,今年预计会增加到1200亿元左右,待人代会审议批准,这样就可以直接增加一些农民的收入。

第三,提高政府对粮食最低收购价格的水平,农产品的供求决定价格,而不是政府定价,政府能起到的作用就是避免农产品价格大起大落,过度地波动。现在实行最低收购价格是避免市场价格过度下滑。去年底公布了2009年稻谷的收购价格,平均每一百斤提高13元,这是最低收购价格,提价幅度在13%~16%左右。今年政府预计各类粮食的最低收购价格每斤提高0.11元左右,按去年10570亿斤粮食计算,如果每斤提加0.11元,农民在粮食上的收益将增加1100亿元。

第四,增加政府的储备。如果市场上粮食供大于求时价格会下跌,政府会将采取增加储备的办法,减少市场流通量,使得供求达到平衡,使价格处于合理水平。除了政府增加储备之外,还鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。

第五,政府要合理调控进出口。如果国际上有需要,中国会按照合理的价格适当地增加一部分粮食的出口,以保证全球的粮食安全,也保证国内粮食的供求平衡。


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