当外界普遍关注本次多哈回合谈判中“老大难”问题——农业补贴时，美国代表提出的少许让步让谈判前景稍显明朗。本轮多哈回合谈判22日进入实质性阶段，美国代表称该国同意将农业补贴上限设定为150亿美元，希望能借此为意在达成新贸易协定的日内瓦谈判带来推动。就在此前一天，欧盟也作出了类似表示。

　　欧盟贸易委员曼德尔森周一表示将把农业补贴减少60%，降幅高于之前提出的54%。美国此前曾表示愿意把农业补贴规模控制在164亿美元以内。巴西外长塞尔索·阿莫林向记者表示，欧盟的提议“纯粹是在统计数字上耍花招”，不过没有作出进一步解释。

　　分析人士指出，美国和欧盟之所以在农业补贴的问题上作出让步，是想换取新兴经济体同意大幅削减化工品、汽车等工业产品的关税。美国和欧洲工商业界认为，在全球经济不断放缓之际，进入这些市场显得至关重要。而且，美国作出的让步只是为避免背上破坏多哈回合谈判进程的骂名。不过，美方提议未能打动在会谈过程中举足轻重、以巴西为首的新兴经济体集团。

　　巴西农畜食品供应部顾问波尔图表示，在听取了施瓦布对美国新提议的概述后，我们仍希望看到能在具体领域进行具体的补贴削减。巴西尤其希望美国削减大豆、棉花和玉米的补贴；而这些农产品(20.50,-0.55,-2.61%,吧)在美国都有着强大的游说势力。

　　一些发展中成员则认为，美国的削减幅度还远远不够。一名印度代表团成员甚至表示，区区20亿美元的降幅很可笑。批评人士指出，在当前全球粮价上涨的情况下，美国等发达国家大幅削减农产品补贴既是难得的机遇，同时也是一种责任。

　　多哈回合谈判始于2001年，其宗旨是就发达国家向发展中国家开放农产品市场等问题达成协议，不过整个谈判过程梗阻连连。本周的日内瓦会议是两年来与会各方首次正式聚首，也是在美国总统选战渐酣之前为达成协议所做的最后努力。

　　贸易官员和分析人士表示，法国及其欧盟内部盟友、在民主党主持下的美国国会以及大西洋(10.00,-0.05,-0.50%,吧)两岸的农业游说团体都在欧美阵营内部持续施压，这意味着他们无法在农业补贴上作出进一步的让步，进而使得多哈回合谈判很难最终达成协议。（记者 朱贤佳 ）