三是建立统一高效基层队伍。

　　动物防疫工作的重点在基层，难点也在基层。国家要把加强和稳定基层动物防疫队伍作为一项战略性任务，运用行政、经济、法律等强硬手段，督促各地严格按照国务院有关兽医体制改革的方针政策，根据当地动物饲养和流通监管等实际，落实县级动物卫生监督、乡镇畜牧兽医站、村级疫情测报员等人员配置，做到“有人干事，有钱办事”，确保各项防控措施落实在源头，落实到实处。

　　四是提高应急防控应对能力。

　　近年来，我国政府经历了“非典”和高致病性禽流感阻击战的严峻考验，应对突发性公共安全事件的能力有了显著提高。但高致病性禽流感防控是一项长期的工作，需要各级政府增强忧患意识，切实做好疫苗、消毒药品、防护服等应急物资的储备，建立应急预备队，并定期组织开展应急演练。确保一旦发生疫情，能拉得出、打得赢。

　　五是提升家禽生产集约水平。

　　千家万户、开放式、畜禽混养的饲养模式仍是我国当前高致病性禽流感等重大动物疫情防控的主要隐患之一。各级政府要制定出台相关政策，积极转变家禽业生产方式，通过扶持龙头企业，组建合作社等手段，提高家禽业的集约化生产、产业化经营的水平，促进我国家禽业的可持续发展。

　　4结论

　　随着人流、物流、商品流的迅速涌动，国与国之间的空间距离愈来愈小，禽流感防控已成为世界各国共同的责任。这就需要我们进一步加强国际多边和双边合作，更加广泛、深层次地参与禽流感防控的国际事务，为全球禽流感防控作出应有的贡献。