最近,一场严重旱灾席卷了世界级的粮食生产大户乌克兰,令该国本不太平的局势雪上加霜,乌克兰总统尤先科和总理亚努科维奇这一对“政坛冤家”也暂时停止了争吵。
政坛冤家顾不上争吵
乌克兰农业政策部资料显示,截至目前,国内农作物受灾面积达1000万公顷,其中,50万公顷农作物绝收。
总统新闻处5日发布消息称,总统尤先科已前往3个受灾最严重的州进行视察。媒体公布的照片上,穿着深色西服的总统站在麦田里,手捧麦子低头沉思。尤先科表示,近期将出台系列政策,支持农业发展。而总理亚努科维奇在视察时强调政府不会允许国内出现粮价上涨。他说:“如有必要,将停止出口粮食。”
乌克兰内阁官方网站目前已公布了部分应对措施,包括同意动用农业基金紧急收购71万吨粮食,责成有关部门制定对主要品种粮食实行进口零关税的文件草案,对本财政年度内粮食供求关系进行详细预测等。
据分析,两位身处不同阵营的政治领袖之所以同样神经紧绷,主要是担忧灾害可能造成的社会影响。在乌克兰,农业歉收演变成政治问题是有前车之鉴的。2003年,该国由于旱灾导致粮食短缺,反对派集会抨击政府管理不善。就目前乌克兰政坛各势力集团剑拔弩张的情形来看,只要一方在救灾中稍有怠慢,都将招致对方的猛烈攻击,影响很可能波及将于9月底提前举行的议会选举。
可能从中国进口粮食
乌克兰素有“欧洲粮仓”的美誉,盛产小麦、大麦、黑麦、玉米等粮食作物。全世界三大黑土带之一便位于该国境内。而且,乌克兰农业科技实力雄厚,在农作物育种方面有独到之处。
可是,近些年由于干旱和暖冬,乌克兰收获的农作物在数量和品质上都不稳定。此次大旱灾与该国气象预报不准也有关系。由于气象部门提供了可能出现降水的预测,所以国内未见有效的抗旱措施。
另外,乌克兰农业的深层问题在于对农产品出口配额的控制。为增加国家储备以应对世界粮食价格上涨,乌克兰限制本国农产品的出口。但这一做法不仅沉重打击了本国农业部门,而且令交易商指责乌克兰是世界市场价格上涨的重要原因之一。今年2月,由于无法拿到出口配额,乌克兰粮食交易商不得不将腐烂的数千吨粮食倒进黑海。
此次旱灾令乌克兰放开粮食出口的承诺再受考验。分析人士称,乌克兰粮食外销地主要为南欧、北非、中东和东南亚,上述国家和地区将受到一定影响。按以往情况推断,乌克兰可能从中国、俄罗斯、哈萨克斯坦等国进口粮食。
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来源:互联网
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