环保主管部门5月底就下发了环保禁止“一刀切”的文件,并反复告诫禁止“一刀切”。8月29日的大气污染防治专题工作会议提出:“要严格落实党政主体责任,坚持一切从实际出发,不层层加码、不级级提速,咬定目标持续推进,以群众真实感受作为检验标准,用实际成效取信于民。要严格环境执法监管,对环境违法行为形成巨大的震慑力量。对符合有关排放标准的企业,不得随意要求停产,切实保护好企业合法权益。”此次会议表态一致,并上升到了更高的层次。
在通胀预期抬头和经济有下行压力的情况下,增加供应不仅能抑制通胀,而且可以增加就业和出口。结合中央一系列政策的出台和表态,笔者判断,环保有放松的可能性。
具体到化肥,价格上涨的原因,氮肥是环保限产和限气的后果,磷肥是出口、环保限产的叠加,钾肥是输入型价格上涨。假如环保政策作出调整,至少可以减轻化肥价格的上涨压力。
很显然,化肥、农药价格处于近几年高位,企业利润可观。化肥、农药价格维持高位的原因不是需求增加,而是供应下降。供应的下降不是产能不足造成的,而是政策限制导致。政策可能正在发生调整,势必对后期的化肥市场走势产生重大影响,笔者将持续关注。
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