4月24日，农业部召开新闻发布会。针对玉米库存高企，但前2月累计进口仍同比增长3.3倍的情况，农业部市场经济与信息司司长唐珂称，玉米进口增加的主要原因是北方玉米深加工企业开工率明显提高，增加了对国际低价玉米的需求。

唐珂介绍，农业部等部委正积极稳妥推进玉米收储制度改革，实行“市场化收购”加“补贴”的新机制。从目前情况看，东北玉米市场购销平稳有序，初步形成市场定价、价补分离的机制，激活了加工、流通、贸易等产业链各环节，改革取得了明显成效。近期相关部门还在积极组织专家对玉米收储制度改革进行系统评估。

业界普遍认为，虽然目前企业玉米库存较为充足，但过度的收购还是让市场出现了流通量过小的现象，并造成当前玉米市场价格一路上行。近期，国内进口商及大中型饲料企业从国际市场订购玉米及其替代品的数量持续增加。

“不过，目前国内玉米价格已与国际市场接轨，再加上在收购期结束后国家将投放储备，预计全年进口量有望低于去年水平。”唐珂说。

国家粮食局数据显示，截至4月23日，东北地区累计收购玉米9953.3万吨，同比减少4831.6万吨；与2013、2014两年同期平均收购量相比，减少435万吨。中储粮、中粮、中航三家央企累计收购3056.2万吨，占总收购量的30.7%。与往年不同的是，今年收购的玉米有相当一部分进入大中型深加工企业原料库。

即将进入5月份，麦收前腾库及政策粮投放施压挤出的农户、贸易环节粮源上市，对现货运行或有压力。不过，目前产地余粮有限，贸易商持粮惜售心理仍存，深加工企业原料库存水平不高，成为支撑短期内行情难下跌的主要原因。

近年来，玉米库存严重过剩。据悉，中国去年玉米总库存达到2.3亿吨，其中20%供食用，80%绝大部分用于饲料生产。有专家指出，在库存严重过剩的背景下，要维持国内玉米产量与价格的稳定，过高的进口量必须遏制，但前两个月的数据并未明显好转。

海关数据显示，2017年2月份中国进口玉米14万吨，较2016年2月份增加129.1%；2017年1～2月中国累计进口玉米30万吨，较2016年同期累计增加328.1%。

在库存充裕的背景下还大量进口玉米，原因就在于经营者和消费者宁愿购买国际上的低价玉米，而非国内的高价玉米。

近期农业部相关部门预测，中国2017年玉米进口量约200万吨，下降37%。同时，后期国内玉米价格无大幅下跌空间。

（宗和）