发展经济，根本目的是让百姓过上幸福的日子。作为率先发展的经济大省，我省始终把改善和保障民生作为自觉追求，贯穿于“两个率先”全过程，浓墨重彩，描绘一幅绚丽的民生画卷。

　　3年前，我省在全国率先出台《关于大力推进民生幸福工程的意见》，提出大力增加城乡居民收入，构建终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、基本医药卫生体系、住房保障体系、养老服务体系等“六大体系”，更好地保障和改善民生。

　　如今，一个个“民生高地”不断刷新，公平、正义、普惠的阳光正照耀着江苏大地。

　　腰包更鼓，

　　让幸福生活底气更足

　　这组最新数字引人瞩目——

　　省统计局8月发布的信息显示，上半年我省城乡全体居民人均可支配收入14205元，居全国第五；城镇居民收入17938元，排第四；农民收入7978元，排第五。

　　“‘新版’收入位次，和江苏经济发展总体情况是吻合的。”江苏调查总队居民收支调查处处长鲍进说，居民收入前四位地区中有3个直辖市，城市化率 都超过80%，而直辖市以外的省(区)都有大面积的农村。记者查阅改革开放后的历史数据发现，江苏城镇居民收入排全国第四，这还是第一次。

　　腰包鼓了，幸福也就有了坚实的基础。增加城乡居民收入，我省特别突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”的增收。

　　一系列创新政策陆续出台，一个个创新举措不断实施。

　　就业是民生之本。有了工作，也就有了收入来源。

　　省人社厅有关负责人介绍，2011年至今，我省开展统筹城乡就业、创业带动就业等七大行动，三年半时间，全省新增就业470.71万人，完成五年预期目标的94.1%，今年6月末，城镇登记失业率控制在3.04%，低于全国1.04个百分点。

　　泰兴市蒋垛镇的刘美娟和丈夫在上海打工多年。眼看女儿到了学龄，夫妻俩双双辞职返乡。不到一周，两人都在县城找到工作。“没想到老家的工作这么好找！”刘美娟说，虽然月工资比上海低了点，但生活成本小多了。

　　在江苏找个工作，眼下并不难。我省城镇新增就业近几年连续保持100万人以上的增长。今年上半年，全省公共就业服务机构提供招聘岗位366.58万个(次)，同比增加27.36万个(次)。

　　农民是重点关照的群体。近几年，全省农民工资性收入占比均超过50%，去年达53.5%。

　　“农民收入倍增计划成效明显。”省农委有关人士说，全省农民人均纯收入增幅连续多年保持在10%以上，2011年突破万元大关，2012年突破1.2万元，去年突破1.3万元。今年上半年，这一数字为7978元，同比增11.1%。

　　城乡和区域居民收入差距逐步缩小。全省农民收入增幅连续四年高于城镇居民，城乡居民收入比从2010年的2.52：1下降到去年的2.39：1，是全国城乡收入比最小的省份之一。



　　保障更好，

　　让幸福指数不断攀升

　　如果说稳定的收入让人充满期待，完善的保障则让人心里更踏实。

　　孙恒清是扬州市邗江区人，今年3月因蛛网膜下腔出血在苏北人民医院住院，总费用127585.8元。她给记者算了笔账：“合报销42857.86元，大病保险理赔37995.87元。合加大病保险实际报销比例达到63.37%。个人只要支付47205元。”

　　在江苏，农民患大病有四重保障托底——基本医疗保障、大病保障、大病保险、医疗救助。省卫计委农卫处处长姜仑说，“以农村白血病患者为例，按病 种付费要花15万元，合报销70%，在大病保险试点区域，白血病患者还能获得再次补偿，符合条件可进一步申请民政医疗救助，最终，他个人实际支付费用 只需1万-2万。”

　　我省用3年时间，逐步将肺癌等20个病种扩容至农村大病保障范畴。实施重大疾病保障以来，参合群众患大病负担明显减轻。去年，全省救治重大疾病 患者13.5万，补偿金额8.8亿元，其中合支出8.4亿元，实际报销比例达71.4%。今年上半年，全省67449人次获得20种重大疾病医疗保 障，补偿费用6.52亿元，实际补偿比达72.92%。

　　建立城乡养老保险制度衔接机制，确保参保人员在制度内、制度间和城乡、地区间流动时社会保险关系顺畅转移接续，是我省在实现社会保障制度城乡全面覆盖后，不断提高保障水平，完善保障体系的重要内容之一。