凯风（主持人）：各位嘉宾好。今天是我们中国村官周刊编辑部“村务茶社”开张的日子，感谢大家光临。今天有幸请到的各位嘉宾，有活跃在农村养老事业一线的女村官，有一直关注农村养老事业的学者，有来自社会公益组织的负责人，还有关注养老与女性问题的资深媒体人。欢迎大家就农村养老这个话题畅所欲言，深入互动，交流做法，启迪思路。

　　黄海群（中国妇女报社社长）：就农村养老来说，农村妇女依然是家庭养老和社区养老的主力军，承担着60%以上的养老照顾工作。把满足养老服务需求与解决农村妇女就业、创业问题相对接，是村干部尤其是女村官义不容辞的责任。

　　韩小红（农家女杂志社社长、总编）：其实，各地的女村官已经在积极探索农村养老经验。有的村，建立老年公寓、幸福养老院，修建老人活动室；有的村提倡敬老文化，督促子女签订养老协议；有的村发展集体经济，提高老人收入，接济养老基金；有的村开展老人互助服务、志愿者服务等社区养老服务。

　　凯风：说到女村官的探索实践，不如我们请来自基层养老一线的村干部谈谈。

　　叶新洲（湖北省广水市李店乡黄金村养老院院长）：我从28岁就在本村当村官，知道留守老人看见村干部，多数希望能拉着你聊一聊他最后的养老、安置问题。2012年3月8日，我在北京农家女发展中心的支持下挂牌成立养老院。

　　农村养老和城镇养老有很多不同。首先，农村养老主要还是家庭养老的观念，老人是不愿意进养老院的，这就得动员，跟老人讲道理，告诉老人能进养老院是有福气。其次，除了每人每月55元的养老补贴，农村老人是没有固定收入的，所以在农村集中办养老机构收费必须考虑公益性，我们的收费标准最初定在每月380元，运营是亏本的。好在村里的志愿者发动得不错，后来我们开展一些低偿服务，用来补贴养老院的运营和基础设施改造。下一步，我们考虑做一些改制尝试。

　　凯风：叶院长的实践，显然是集中收容养老模式，建立农村公益性和非营利性养老机构，兼顾低端人群的供养型养老保障与中端人群的支持型养老需求。集中养老需要注意：双方必须事先自愿签署规范的书面合同。

　　郑冰（山西省永济市蒲州镇农民协会会长）：说到农村老人问题，其实我不太同意这个提法，老人不是问题，老人其实是个宝。从这个角度去看待农村养老，可能会有新的思路和出路。

　　像我们那里，是2人一组、3人一组，去给需要生活照料的老人做饭、打扫，跟老人聊天，听到很多家庭故事，做护理员的妇女感觉有意思，就每天回来总结，开始自我教育，慢慢发现从老人身上能学到好多经验。

　　农村老人也有学习需要。不识字的老人一天识一个字，也很高兴。有的老人喜欢唱戏，就组织在一起编戏曲，还有喜欢跳舞的，也都组织起来，我们还办社区老年大学。对有病的老人，根据病种分成不同团队，请来保健医生讲课，结果又发现很多懂按摩、会偏方的老人，大家互相自我保健。我们不需要做老年公寓，我们在社区找到12户，可以容纳100多位老人自愿出资集中就餐。

　　凯风：看来郑冰那里的经济条件要好一些，养老焦点是解决老人归属与尊重的需要、自我实现的需要。所以，采取自费购买养老服务加志愿者服务的方式，分散入户提供有针对性的帮助，这是类似城市社区居家养老的模式。

　　胡静（河南省信阳市郝堂村村委会主任）：我2009年从专家那里听说养老资金扶助社模式，就动心了。村“两委”干部6人每人凑足2万元，当年10月12日挂牌成立养老资金扶助社，我是理事长。宗旨就是：资金扶助促发展，利息收入敬老人。村里老人入社资金2000元，直到老人去世，本钱退还子女，中途退社也退费。

　　第一期入社的老人只有15位，当年年底每人发放300元。2010年，有40人入社，年底每人发放570元。区委、区政府觉得这种模式很好，拨给10万元，2011年，每位老人领到720元养老金。

　　村里年轻人要发展、想贷款，找金融机构不好使。但是如果村里老人肯作保，就能在资金扶助社贷款。年轻人贷款如果逾期不还，在村里就没法再抬头做人，所以，每月28日我们一通知结息，没人会不结，每个月的资本都能全部收回。我们现在资金规模已达300万元。

　　凯风：这是跟上面两种模式不同的又一种农村养老实践，合作金融性质的资金扶助社实际起到“放水养鱼”作用。就是当资金运作越来越庞大时，需要严格规范放贷程序，评估项目风险，避免投资无法及时回收。