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台安县实现新型社会保障体系全员覆盖


    为构筑全员覆盖的新型社会保障体系,加快推进村建设步伐,台安县通过施行新型农村社会养老保险制度、新型农村合作医疗保险制度、新型社会救助体系保障制度,逐步建立了分类统筹,互相衔接,多层次、全方位的新型社会保障体系,实现了老有所养、病有所医、困有所帮、学有所助。

    新型农村社会养老保俭制度,实现老有所养。今年台安县通过积极争取,被确定为全国第三批保试点县。从7月1日起,凡是台安县行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村户籍居民,都可以在户籍地自愿参保。通过实施新型农村社会养老保险制度,台安县60岁以上老年人口,每月都能领到55元基础养老金,每位老人每年就能无偿得到660元养老金,一定程度上改善了广大农村老人的生活。截至目前,台安县为全县42354名60岁以上农村老人发放养老金233万元。此外,台安县还采取了村建老年协会、村建养老基地、户签赡养协议三项措施,解决农村养老问题。按照规定,老人需要子女赡养的家庭必须签订家庭赡养协议,老人有自养能力的家庭自愿签订。目前,全县家庭赡养老人协议签订率达到100%。同时,台安县不断扩大社会养老覆盖面,农村60岁以上院外老人人均年赡养费提高到2020元,农村“五保”老人集中供养率达到100%,百岁以上老人和90岁以上老人每人每月发放养老金分别达到255元、155元,切实减轻了农村家庭养老负担,确保了老有所养。

    新型农村合作医疗保险制度,实现病有所医。台安县在全省率先推行了新型农村合作医疗制度,全县参合人数达到了29.57万人,参合率为96.8%,农村常住人口参合率达到100%,农民受益率达到35%以上,新筹资标准由每人每年50元提高到每人每年280元。为了降低医疗费用,减轻过度医疗给参合农民带来的经济负担,对全县定点医疗机构实行100种药品和30个单病种限价,严格控制自费药品使用,医生为病人使用自费药品要征得病人或家属同意。同时,为了缓解部分慢性疾病患者就医的经济压力,从2006年开始对肿瘤放化疗、尿毒症透析、再障贫血病人的输血治疗实行门诊累计,按住院比例报销,既减轻了病人负担,也减少了合的资金支出,实现了病有所医。

    新型社会救助体系保障制度,实现困有所帮、学有所助。台安县将符合条件的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围,做到了不漏户、不漏人。随着生活水平的提高和物价的上涨做到两年调整一次最低生活保障待遇,确保贫困人口的基本生活。为加强农村最低生活保障扩面工作,将低保控制线人均收入1200元以下提高到1700元以下,全县有5.360户农村贫困家庭纳入低保对象,人均年低保标准也由480元提高到960元。同时,广泛开展了开发扶贫、科技扶贫、救助扶贫、捐赠扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、义务助残等活动,建立了社会捐助、义务助残等社会慈善基金,为1300多户农村贫困户翻建了新房,其中建房补助8000元,修房补助3000元,贫困群体的基本生活得到了保障。台安县还开展了对城乡低保家庭子女接受教育的救助工作,初中升入高中的低保家庭子女,每人每年发放入学补助金300元,高中升入大学的城乡低保家庭子女,每人发放一次性补助金3000元。通过开展“一帮一”、“爱心牵手”等扶贫助学活动,完善“寒窗基金”、“助学贷款”等发放制度,每年扶助农村贫困学生3000名,实现了农村贫困家庭子女“零失学”的目标。


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