核心提示

　　农村低保被称为农村低收入群体的“保命钱”。当下，一场波及全省农村的“低保普查”正在展开，由省纪委、监察厅、民政厅、财政厅、审计厅五部门联合对全省农村低保政策执行情况进行专项检查，此次核查缘由是，民间反映农村低保存在的问题颇多，使这一惠及低收入群体的重大民生政策打了折扣。

　　此前一个月，驻马店市驿城区雪松街道办干部骗取低保事件引发舆论狂潮，也由此引发思索，农民的“保命钱”究竟该如何保？

　　“农村低保是社会保障体系的重要组成部分，是保障农村困难群众生活的最后一道防护线和安全网，关系民心、民权，体现人性。”省委常委、省纪委书记尹晋华这样强调农村低保的意义。

　　全省普查，低保是否保“低”？

　　农村低保不仅能够让农村贫困人群有尊严地活着，而且能缩小贫富差别，实现社会和谐

　　8月3日，临近立秋，午后的郏县薛店镇王圪垱村天气仍然燥热。

　　平顶山市民政局副调研员、低保中心主任李忠杰走进村委会的办公室，让村支书范守义将锁在铁皮柜中的资料取出，翻出关于低保工作的会议记录仔细查看。

　　这是李忠杰连续走访的第三个村子。检查完王圪垱村低保户的整体情况后，李忠杰又来到了低保户陈付海老人家中，仔细核对了低保金的发放以及物价补贴领取情况，并随机走进了其他两户低保户家中，核实有关情况。和李忠杰一起走访的还有平顶山市纪委农村党风室主任王金霞。

　　就在上个月，李忠杰接到了省纪委等五部门下发的文件，要求对2009年以来的农村低保政策执行情况进行自查自纠，还要迎接省级的抽查和地市检查组的互查，因此这段时间他将主要精力放在了农村低保检查上，在统一部署全市低保自查后，亲自深入县乡，进村入户进行督导。

　　8月12日，洛阳市纪委农村党风室主任赵红宇和民政局社会救助科科长李宁霞以及汝阳县纪委、民政局的干部也来到汝阳县城关镇云梦村，到低保户姬松山和其他几个低保户家中，对其家庭条件和低保金领取情况进行核实。

　　最近一段时间，全省所有市县负责低保工作的民政干部都在做着同样的事情，他们深入乡镇进村入户，仔细核对低保户的家庭情况和低保金的领取情况。

　　一个背景是，7月15日，省纪委、监察厅、民政厅、财政厅、审计厅联合印发《全省农村低保政策执行情况专项检查工作方案》，决定对全省农村低保政策执行情况进行专项检查。这次检查的主要内容是2009年1月1日至2011年6月期间各类农村低保对象的认定以及低保资金的拨付、发放、管理情况等。

　　按照《方案》要求，在报批程序上，重点检查保障对象是否符合条件；在资金发放上，重点检查保障资金是否足额、及时拨付，地方配套资金是否到位。在制度管理上，重点检查低保档案、资金发放台账是否健全；在投诉受理上，重点检查投诉受理渠道是否畅通。各省辖市实行推磨互查，对乡镇检查面不能低于30%，行政村不能低于10%。 

　　河南省民政厅社会救助处副处长石爱平说，我省自2003年实施特困户救助措施以来，农村低保已走过了8个年头，从最初的3680万元到2010年的28.07亿元，政府在农村低保上的投入连年“提标扩面”，基本保障了农村低收入群体的生活。“农村低保，不仅能够让农村贫困人群有尊严地活着，而且能缩小贫富差别，实现社会和谐。”

　　他们为何盯上低保金？

　　相对于每月仅几十元的低保金，骗保者更看重的是低保户背后的“含金量”

　　“我们之所以要进行农村低保政策执行专项检查，是因为近期群众反映农村低保政策存在问题较多。”省纪委农村党风室主任吴云告诉记者，此前省纪委开展了“进农户问党风”活动，他们在活动中共接到群众反映问题和投诉6247个，其中农村低保发放类问题1451个，大多是反映基层干部“权力保、关系保、人情保”，因此决定进一步对这个问题进行专项检查。

　　虽然与全省低保核查没有直接关系，但是发生在一个月前的驻马店市驿城区 雪松街道办事处工作人员骗取低保金事件，无疑将低保问题推向了公众的视野，甚至刺痛了不少人的道德神经。

　　一个疑问萦绕在记者脑海中：每月仅几十元的低保金为何还有人想法骗取？