新华网吉林频道２月１４日电：近年来伴随城市农民工群体的出现，农村出现了另一个备受关注的群体--"留守儿童"。吉林省政协委员关今在"两会"提案中呼吁，政府应该尽快改革与户籍相联系的城乡二元结构的各种制度，拆除就业、医疗、住房等方面的城乡壁垒，减少农民进城的"迁移成本"，遏制"留守儿童"数量增加的趋势，对这个群体给予更多的关注和爱护。

据不完全统计，吉林省农村义务教育阶段的留守学生，已占农村相同学龄段学生总数的２０％，个别学校的留守儿童甚至超过半数。关今委员认为，农村留守儿童问题，表面上是留守儿童家庭环节的缺失，实际上则是"三农"问题的另一种显现，"治本之策"就是彻底打破我国城乡二元结构。

关今认为，应减少农民进城的"迁移成本"，制定和实施优惠政策和配套措施，使进城务工人员享有城镇原住居民同等的政治和社会权益，他们的子女也享受与城市孩子同等的待遇，从而保障劳动力合理流动。这样就能从政策层面上，鼓励更多的进城务工农民将子女带在身边生活和学习，将在很大程度上遏制"留守儿童"数量增加的趋势。

针对当前农村业已形成的"留守儿童"群体，关今委员建议，首先各部门应明确职责，形成全社会齐抓共管的工作格局，教育、民政、卫生、文化等各部门各司其职，妇联组织应加强家教知识的宣传，劝阻低龄儿童的母亲外出打工，帮助她们实现就地转移；同时，做好进城务工农民子女就学工作，在城市公共事业规划中，把流动人口子女接受义务教育的问题纳入本地教育事业发展规划，努力为农民工子女就学创造条件。

关今建议，还应大力发展县域经济，改善小城镇的投资环境，因地制宜兴办农产品加工企业，建立现代农业园区增加农村就业机会，使部分农民能在本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期，从政策上鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少"留守儿童"；广泛动员社会力量关爱"留守儿童"，广泛、正面宣传关爱留守学生典型人物和先进事迹，表彰一批优秀"留守儿童"、"代理家长"，大力营造关爱留守学生的舆论氛围，引导广大留守学生奋发进取。