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人保部长谈十二五期间养老保险全覆盖


  要达到理想的彼岸,还需要奋力划行。2010年7月1日将实施的《社会保险法》,从1993年开始起草,历经17年,四次审议并征求社会意见。目前人社部正在为它加快研究制定配套法规。

  尹蔚民:因为作为一部法律来讲,它是原则性的,它的实施还需要制定大量具体的制度、细则来把它贯彻落实到位。一旦实施起来,将对中国社会保障工作是一个极大的推动。

  收入分配是民生之源,俗话说“不患寡而患不均”,如何在天平的两端既有效益又有公平,是尹蔚民操心的第三件事。其中,事业单位的岗位绩效工资改革已经起步。

  尹蔚民:义务教育学校按照《义务教育法》的规定,不低于当地公务员平均收入水平,所以我们首先在义务教育学校实施绩效工资。第二步是配合新医改,基层医疗卫生单位实施绩效工资,这项工作正在进行当中,估计明年可以实施到位。其他事业单位的绩效工资的实施,要依据各个地方经济社会发展财政收入、当地的一些其他不同的群体的收入水平,来逐步地、分类地、因地制宜地来向前推进。

  劳动关系是民生的润滑剂,如何减少劳资纠纷,是尹蔚民操心的第四件事。用他的话讲,要把握好“双赢”:企业既能为国家创造税收和就业,职工的合法权益也能得到维护。

  尹蔚民:第一个方面我们还是要稳步地推进最低工资标准和工资集体协商制度,建立企业职工工资正常的增长机制,让广大职工特别是一线职工能够共享改革发展的成果。第二个方面就是要加大对企业用工的指导和管理,特别强调企业要签订劳动合同,要足额的发放工资,要创造一种比较好的企业人文关怀的环境。第三个方面就是要加强对企业劳动的执法,发现违反《劳动合同法》和其他法律法规的行为,应该给予严厉的查处。


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