基础和条件具备了，还需要强化措施，搞好服务，让农民政策看得明白、手续办得顺利、户籍落得踏实。这样，才能让广大农民真正进得来、留得住、过得好。

老百姓办事最怕“脸难看，事难办”。政府相关部门一定要打破常规，提高效率，方便群众，让农民一次性审查和办理完各种手续。省市县镇四级都要成立农村居民进城落户领导小组。如果在办理过程中出现衙门作风，再好的政策，农民也难进城。

“农民进城以后，除了基本的社会保障、公共资源配置，还要在解决就业问题等方面有具体的跟进。”省社科院副院长石英说，“政策的要点不仅仅是户口，更重要的是宽松的政策环境。”农民进城后的就业和子女入学等问题，措施要细化，配套要完善，增强操作性。否则，农民进了城也难以久留。

陕西省坚持“让利于民”原则，实行宅基地补助标准全部高于现行征地平均补偿水平。其中，最高的西安是现有标准的6倍，最低的汉中也达到3．5倍。承包地的补贴，全部按当地流转费用加农业直补的平均值，以10年计算，一次付清。

目前，西安、宝鸡、渭南等已根据当地实际情况，陆续出台了相关政策。600万农民进城落户，变化的不仅是身份，更是加快统筹城乡发展的新历程。