建议三：农村教育课程的建设

        农村教育质量的高低，直接关系到全民族素质的提高。国家把农村教育作为中国教育改革和发展的重点，通过政策上的倾斜和资金上的投入对农村地区教育给予了高度的重视，使得农村教育在农村改革和农村经济发展的带动下，获得了长足的进展。我国基础教育经过多年来的努力，已取得了长足的发展，实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的两大历史任务，这是举世公认的巨大成就。但同时农村教育也面临着严峻的形势，其课程体系与农村经济社会发展的结合上问题仍然比较突出。

        龚玲代表认为，农村教育到目前为止更多的是关注升学和就业，并没有关注到现代化浪潮中的农村文明问题。在农村，教育普遍地被认为是“跳出农门”的唯一途径。从文明理论的角度看，农村教育的根本方向首先不应在于“为农”（重视职业教育）还是“离农”（重视升学教育），而在于引导青少年学生包括城市的青少年学生重新思考文明的问题，特别是关于农村文明态度的问题。农村教育就应该引导学生从生态学的角度出发，我们应该构建符合现代现代发展的农村教育课程体系，从而建设农村文明，建设社会主义村。

        如何让农村基础教育以课程改革为突破口？龚玲代表建议进行以下几个方面的改革。一是，明确课程面向大众和面向市场的目标。二是，调整课程结构和课程内容，引进技术教育。 三是，建立多元化课程管理制度。四是，发展灵活而高效农村职业技术教育。

        龚玲代表还认为，灵活多样的办学体制体现在三个方面：一是多渠道办学；二是多层次的农村职业教育体系；三是专业类型多样。她说，高效的办学是农村职业教育赖以生存和发展的前提。一是以市场变化和社会需求为基点，培养适合社会生产需要的实践应用型人才。市场变化和社会需求对农村职业教育的专业设置、授课内容起着巨大的牵制作用。二是突出实践教学。