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“两会”三人谈:城乡孩子共享优质教育


   嘉宾:

       徐新泉省人大代表嘉兴高级中学校长、中学高级教师

  赵祖地省政协委员杭州电子科技大学党委委员、统战部长、教授

  主持人:

        本报记者张冬素

  让孩子读上书、读好书是每个家庭的期盼。政府工作报告把“基本公共服务均等化行动计划”列入“全面小康六大行动计划”,如何进一步推进城乡教育事业均衡发展,让城乡孩子共享优质教育,成为代表委员们热议的话题。

  主持人:我们常说知识改变命运,每个家长都希望自己的孩子能读上书、读好书。这几年,我省在推进教育均衡发展,让城乡孩子读上书方面取得了哪些进展?

  徐新泉:这几年,我省在推进城乡教育和区域教育均衡发展方面做了大量工作,并且卓有成效。2004年,省委、省政府就提出要让每一个孩子都读上书、读好书,并实施了农村中小学“四项工程”;2006年秋季开学,我省开始对全省义务教育阶段学生免除杂费。

  农村中小学“四项工程”对农村教育无疑是雪中送炭,像家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程等民心工程,让农村贫困家庭的孩子也不用担心上不起学。政府工作报告提出,今年全部免除城乡义务教育阶段学生课本费,浙江城乡孩子上学就更轻松了。

  赵祖地:我省通过统筹城乡教育发展,合理调整教育支出结构,合理调整学校布局,合理配置教育资源,以实现向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向落后学校与困难群体倾斜,逐步减少了城乡和区域学校间的差距,在基础教育领域是这样,在高等教育领域也是如此。

  政府工作报告中的一组数据,相信每个家长看了都会非常高兴。浙江基本普及学前到高中段15年教育,高等教育进入大众化中期阶段。15年教育普及率达到95.4%,高等教育毛入学率达到38%,分别比5年前提高了11.4和18个百分点。这些意味着浙江全民受教育的程度大幅度提高,也就是说,更多的浙江孩子能读上书、读好书了。

  主持人:教育关系到千家万户。推进教育均衡发展,对构建社会主义和谐社会有着怎样的作用?

  徐新泉:教育事关人民群众的切身利益,促进教育均衡发展,让城乡孩子共享优质教育资源,既是构建社会主义和谐社会的要求,也是教育改革与发展始终不懈的追求目标。

  长期以来,由于各种历史原因形成的教育发展的不均衡情况确实存在,在城乡之间甚至是区域内的学校之间的教育存在差距,各级各类教育以及教育发展的规模、结构、质量,都存在不协调的状况。只有坚持教育均衡发展,赋予每个受教育者相同的受教育的机会,才能使社会成员的潜能、创造力得到挖掘、激发与释放。

  赵祖地:促进教育均衡发展,尤其是城乡教育的均衡发展是和谐社会的必然选择。构建社会主义和谐社会,必须合理调整社会结构,有针对性地构建社会结构各个层面的和谐。教育作为社会系统中的重要组成部分,起着先导性、全局性、基础性的作用,在和谐社会的构建中起着至关重要的作用。对每一个公民而言,接受公平的教育,不仅是一种个人的追求和个体行为,而且是社会、政府为减少失业救助、贫困补助等财政性支出的战略措施。

  建设和谐社会,当然要追求公平公正,但这种“公正”不是简单地“平分蛋糕”,而是要提供均等的发展机会。只有给低收入者提供更多的受教育的机会,提高他们的生产能力,他们才能更多地参与市场竞争,分享到更多经济增长的成果,才能真正缩小贫富差距,和谐社会也就有望建成。

  主持人:要让更多的城乡孩子共享优质教育资源,当前还有哪些问题需要解决?

  徐新泉:现在,浙江孩子读上书的问题已经基本解决了,对像嘉兴这样的发达地区来说,需要的是更高层次上的均衡,让每个孩子都享受到优质或相对优质的教育,也就是说让孩子读好书。

  政府要出台向农村倾斜的政策,加大对农村学校、相对薄弱学校的教学设施的投入,提高农村教师的待遇。城乡教育最大的差距在师资,省政府从2004年开始实施的农村中小学教师素质提升工程非常有效,全省21万名农村中小学教师得到了培训,教师素质普遍有了提高。农村中小学教师的素质提升工程还要继续坚持下去。农村学校的质量上来了,优质教育的面就更大了,更多的孩子就能共享优质教育。


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