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2008:教育如何行走优先发展之路


        2007年的教育,一直被一种战略气魄和豪情激荡着。

  在这一年,胡锦涛总书记提出,“教育是民族振兴的基石”,在2007年8月31日讲话中提出“三个优先”,并在党的十七大上向世人庄严宣告“优先发展教育,建设人力资源强国”。

  这是让教师激奋的一年。“教师是人类文明的传承者”,这句话同样具有激发教育生产力的力量。“师范教育可以兴邦”,教师能否胜任职责影响着教育成败、国运兴衰。

  这是让百姓高兴的一年。温家宝总理提出“穷人教育学”, 全面免收义务教育学杂费、建立家庭经济困难学生资助体系、出台师范生免费教育政策,一项项减免补助的新政策相继出台,期望让所有贫困家庭的子女都能上学。

  这是让教育改革者忙碌的一年。无论是高考改革,实施高校本科教学质量与教学改革工程,还是出台《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等等,都是改革的印记,发展的里程碑。

  带着2007年的感奋进入2008年,新年伊始,教育工作者在思考,在展望,也在企盼,教育如何行走在优先发展之路上,国家的大政方针如何普惠众生,教育工作者如何切切实实地感觉到教育发展的阳光雨露润泽心田?

  教育升温,优先发展教育应成为基本国策

  党的十七大报告把教育列为以改善民生为重点的社会建设部分之首,并明确提出“优先发展教育,建设人力资源强国”。

  从“教育是一个民族最根本的事业”,到“百年大计,教育为本”,再到“教育是民族振兴的基石”,可以看出,坚持教育优先发展,是以邓小平同志、江泽民同志为核心的第二、三代党中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央一以贯之、与时俱进的战略思路。

  教育优先发展并非2007年首提,但无疑它在2007年获得了新的内涵。

   2007年8月31日,胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上讲到“一个更大”、“一个更多”、“三个优先”——“以更大的决心、更多的财力支持教育事业,经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”。坚持教育优先发展,已成为我国经济社会发展必须坚持的“硬道理”。根据我国的实际,应该把“三个优先”作为衡量教育现代化的重要指标,作为一个地方教育可持续发展的重要指标。

  “教育优先发展”是教育政策、教育法学领域的重要课题,涉及国家的教育政策和教育立法以及社会科学的众多领域,关乎国家教育、经济、社会等诸多领域的科学发展。

  “热爱教育,就是要优先支持教育,给教育以优越的条件和环境,把教育优先作为我们的哲学理念、政治立场、国家政策和法律制度”。

  教育公平,均衡发展教育应成为和谐良策

  党的十七大报告提出,构建社会主义和谐社会,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。其中,要做到“学有所教”,首要的是办好人民满意的教育,让年轻一代获得更多受教育的机会,分享更优质的教育资源。

  “教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”这就表明,推动教育均衡发展和促进教育公平的实现在我们党领导人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中,是一项具有全局性、战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。

  教育涉及千家万户,惠及子孙后代,教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。促进人的全面发展,促进社会公平正义,说到底,就是以人为本,这是我们党的根本宗旨和社会主义制度的本质属性所决定的。党的教育方针明确规定,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,实际上,就是要通过大力发展教育,促进教育公平,保障每个人都有受教育的机会,最终促进人的全面发展和社会公平。改革开放以来,我国的教育事业取得了巨大成就,义务教育基本上已全面普及,比同等收入发展中国家的平均水平要高。高中阶段入学机会迅速扩大,职业教育稳步发展,高等教育进入大众化阶段,入学机会成倍增加。助学体系基本形成,更多的贫困学生得到资助完成学业。教育收费和办学秩序进一步规范,学生的合法权益得到了维护。


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