建筑工、维修工、清洁工、送货工、搬运工……现在大城市中越来越多的基础劳动者是二十多岁的年纪，甚至更小。他们有的从老家进城，有的是跟随在京打工的父母，有的因各种原因不能继续读书，有的想出来工作却找不到门道。

2009 年中国流动人口就已达到2.11亿，并逐年增加，是新增城镇人口的主要来源。流动人口中78.7%为农业户口，以青壮年为主，主要在制造、批发零售和社会 服务业领域就业，多集中在低薪或高危行业。流动人口的平均年龄约为27.3岁并有降低趋势，新生代流动人口正逐渐成为主体。这一切，对国家战略规划、政府 社会管理和公共服务提出了严峻挑战。

2010年1月31日，国务院发布《关于加大统筹 城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，对这部分年龄在18岁到25岁之间的、从农村进入城市的流动青少年给予新 的定义，并要求采取有针对性的措施着力解决新生代农民工问题。

“新生代农民工”在外出 打工的人里面占到60%，大约1.5个亿。他们早早遵循父辈们的脚步进城打工，希望用汗水兑换一张进城的许可证。相对来讲，他们对农业、对土地不那么熟 悉，但另一方面，城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备，很多问题暴露出来。对于青少年这一特殊的群体来讲，教育和职业规划，就是首要问题。

8月21日,由人民政协报教育在线周刊、中国教育政策研究院农民工教育政策研究中心主办的“新生代农民工职业教育与社会融入研讨会：问题、困境与对策”在京举行。在探讨“新生代农民工”的未来何去何从时，希望公益职校和慈善的力量能成为重重困境下的助力。

“百年职校”的慈善模式

2005年，国内第一所免费职业学校百年职校成立，这也是中国青少年发展基金会“希望工程”资助定点学校和“希望工程职业教育助学计划”实施学校。在帮助流动青少年融入城市中，中国青基会秘书长涂猛认为，相对其他项目，百年职校的探索价值要更大一些。

汶 川地震后，百年职校在成都进行了成功复制，现在已在大连、南京、武汉、银川等8个城市建立学校。涂猛介绍，学校招收进城务工农民的第二代和农村家庭困难的 初中毕业生，给他们两年全免费的职业教育。“我们有一些独创的课程和方法，特别注重学生的独立人格、内心的培育，学生都非常有精气神儿。职校毕业生很紧 俏，供不应求。”这也是解决打工子弟身份转换的一个方法。

在课程设置上，百年职校工作 人员郭女士介绍，学校的培养目标是受企业欢迎的一线技术工人，因此会根据当地就业市场的实际需求来设置课程。同时还要考虑实现课程设置的客观条件、实操室 建设等。每年年末，职校会对上一年的工作进行总结，并根据实习生和毕业生在企业中的工作情况，以及企业的反馈来调整下一学年的课程设置。

百年职校的招生规模不大，以北京百年职校为例，每届保持在100人的数量。因为招生只面对来自农村和农民工家庭的贫困年轻人，群体特殊，受其他政策影响也比较小。

在 入学之前，有些学生并不理解为什么会有机构让他们进行免费职业教育，毕竟希望小学很常见，但义务教育阶段之后的公益教育并不多见。而本身作为公益机构，除 了职业技能培训、基本人生技能和大量课外活动参观外，公益在百年职校的入学教育和日常教学中都是重要内容。入学教育阶段，就让学生逐渐了解学校历史，熟悉 公益理念和文化。在日常教育教学过程中，学校和学生自己会组织不同形式的公益活动，让每个人都有机会用自己的实际行动回馈社会。学生每学年必须完成不少于 10小时的志愿服务才能合格毕业。“例如在2012-2013学年，北京学校电子商务班的部分学生，坚持到孤儿助养机构去做义工。而特别令学校骄傲的是， 百年职校历届校友为学校累计捐款已经超过人民币30万元，为学弟学妹在百年职校学习尽自己的一份力量。”郭女士说。

百 年职校实行理事会领导下的校长负责制。理事会负责筹措社会资源，校长则负责依照学校理念与管理要求，进行日常教育教学管理。除了固定合作的中国青基会，百 年职校也与南都公益基金会、华育助学基金会等许多国内外基金会建立了合作，这些基金会将百年职校作为资助项目之一，在学生能力建设、教学费用等方面给予资 助。