莫荣认为，实现这一目标应当不会有太大问题，但绝不能对就业掉以轻心，因为目前就业正面临着极其复杂的形势。

一方面，总量压力依然很大，劳动力供大于求的基本格局并未改变。

另一方面，结构性矛盾更加突出。部分企业、部分地区“招工难”和部分劳动者“就业难”并存的状况，部分高校毕业生就业期望和就业能力与市场需求不相适应的状况，在短期内难以扭转。随着经济转型升级，高技能人才短缺的问题将进一步凸显。

经济方面，向外看，世界经济复苏进程仍然复杂曲折，向内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。

服务业占比提升、城镇化加速推进是今后扩大就业的机遇，但目前还在进程中。实现十八大所提出的充分就业、更高质量的就业的目标，还要付出更多智慧和努力。