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积极就业的政策体系更加完善


  “就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”等就业服务专项活动,在全国各地全面铺开。

  与此同时,市场就业机制得到了有效发挥。人才市场和劳动力市场开始整合为统一规范的人力资源市场,为实现各类劳动者公平竞争就业,用人单位根据需要自主招人,供求双方通过市场双向选择奠定了基础。公共服务与经营性服务并重,有形市场和无形市场相结合的多层次、多元化人力资源市场服务体系初步形成。

  我国还不断加大各级培训资金投入,认真组织实施特别职业培训计划等培训项目,5年共培训8600万人次,面向全体劳动者的职业培训制度和就业服务体系初步形成。

  完善的积极就业政策体系确保了我国“十一五”就业目标任务顺利完成,并进一步优化了就业结构。5年来,我国累计实现城镇新增就业5700万人以上,年均达到1140万人,比“十五”时期年均930万人增加210万人。城镇登记失业率控制在4.3%以内;农村富余劳动力向非农产业转移就业近4500万人,比“十五”时期增加500万人。到2010年末,城乡就业人员达到7.9亿人,比“十五”期末增加4770万人,三次产业就业比例为37∶28∶35,与 “十五”期末的45∶24∶31相比,第二、三产业就业比重明显提高。


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